PARTE VIII
Regime das
ilhas
Artigo 121.°
Regime das
ilhas
1-Uma ilha é uma formação natural de terra, rodeada de água, que fica
a descoberto na praia-mar.
2-Salvo o disposto no n.° 3, o mar territorial, a zona contígua, a zona
económica exclusiva e a plataforma continental de uma ilha serão determinados de conformidade com as disposições da presente
Convenção aplicáveis a outras formações terrestres.
3-Os rochedos que, por si próprios, não se prestam à habitação humana
ou à vida económica não devem ter zona económica exclusiva nem plataforma continental.
PARTE IX
Mares fechados
ou semifechados
Artigo 122.°
Definição
Para efeitos da presente Convenção, «mar fechado ou semifechado» significa
um golfo, bacia ou mar rodeado por dois ou mais Estados e comunicando com outro mar ou com o oceano por uma saída estreita,
ou formado inteira ou principalmente por mares territoriais e zonas económicas exclusivas de dois ou mais Estados costeiros.
Artigo 123.°
Cooperação
entre Estados cesteiros de mares fechados ou semifechados
Os Estados costeiros de um mar fechado ou semifechado deveriam cooperar
entre si no exercício dos seus direitos e no cumprimento dos seus deveres nos termos da presente Convenção. Para esse fim,
directamente ou por intermédio de uma organização regional apropriada, devem procurar:
a) Coordenar a conservação, gestão, exploração e aproveitamento
dos recursos vivos do mar;
b) Coordenar o exercício dos seus direitos e o cumprimento
dos seus deveres no que se refere à protecção e preservação do meio marinho;
c) Coordenar as suas políticas de investigação científica
e empreender, quando apropriado, programas conjuntos de investigação científica na área;
d) Convidar, quando apropriado, outros Estados interessados
ou organizações internacionais a cooperar com eles na aplicação das disposições do presente artigo.
PARTE X
Direito de
acesso ao mar e a partir do mar dos Estados sem litoral e liberdade de trânsito
Artigo 124.°
Termos utilizados
1-Para efeitos da presente Convenção:
a) «Estado sem litoral» significa um Estado que não
tenha costa marítima;
b) «Estado de trânsito» significa um Estado com ou
sem costa marítima situado entre um Estado sem litoral e o mar, através de cujo território passa o tráfego em trânsito;
c) «Tráfego em trânsito» significa a passagem de pessoas,
bagagens, mercadorias e meios de transporte através do território de um ou mais Estados de trânsito, quando a passagem através
de tal território, com ou sem transbordo, armazenamento, fraccionamento da carga ou mudança de modo de transporte, seja apenas
uma parte de uma viagem completa que comece ou termine dentro do território do Estado sem litoral;
d) «Meio de transporte» significa:
i) O material ferroviário rolante, as embarcações
marítimas, lacustres e fluviais e os veículos rodoviários;
ii) Quando as condições locais o exigirem, os carregadores
e animais de carga.
2-Os Estados sem litoral e os Estados de trânsito podem, por mútuo acordo,
incluir como meios de transporte ductos e gasodutos e outros meios de transporte diferentes dos incluídos no n.º 1.
Artigo 125.º
Direito de
acesso ao mar e a partir do mar e liberdade de trânsito
1-Os Estados sem litoral têm o direito de acesso ao mar e a partir do
mar para exercerem os direitos conferidos na presente Convenção, incluindo os relativos à liberdade do alto mar e ao património
comum da humanidade. Para tal fim, os Estados sem litoral gozam de liberdade de trânsito através do território dos Estados
de trânsito por todos os meios de transporte.
2-Os termos e condições para o exercício da liberdade de trânsito devem
ser acordados entre os Estados sem litoral e os Estados de trânsito interessados por meio de acordos bilaterais, sub-regionais
ou regionais.
3-Os Estados de trânsito, no exercício da sua plena soberania sobre o
seu território, têm o direito de tomar todas as medidas necessárias para assegurar que os direitos e facilidades conferidos
na presente parte aos Estados sem litoral não prejudiquem de forma alguma os seus legítimos interesses.
Artigo 126.°
Exclusão da
aplicação da cláusula da nação mais favorecida
As disposições da presente Convenção, bem como acordos especiais relativos
ao exercício do direito de acesso ao mar e a partir do mar, que estabeleçam direitos e concedam facilidades em razão da situação
geográfica especial dos Estados sem litoral ficam excluídas da aplicação da cláusula da nação mais favorecida.
Artigo 127.°
Direitos aduaneiros,
impostos e outros encargos
1-O tráfego em trânsito não deve estar sujeito a quaisquer direitos aduaneiros,
impostos ou outros encargos. com excepção dos encargos devidos por serviços específicos prestados com relação a esse tráfego.
2-Os meios de transporte em trânsito e outras facilidades concedidas
aos Estados sem litoral e por eles utilizados não devem estar sujeitos a impostos ou encargos mais elevados que os fixados
para o uso dos meios de transporte do Estado de trânsito.
Artigo 128.°
Zonas francas
e outras facilidades aduaneiras
Para facilitar o tráfego em trânsito, podem ser estabelecidas zonas francas
ou outras facilidades aduaneiras nos portos de entrada e saída dos Estados de trânsito, mediante acordo entre estes Estados
e os Estados sem litoral.
Artigo 129.°
Cooperação
na construção e melhoramentos dos meios de transporte
Quando nos Estados de trânsito não existam meios de transporte que permitam
dar efeito ao exercício efectivo da liberdade de trânsito, ou quando os meios existentes, incluindo as instalações e equipamentos
portuários, sejam deficientes, sob qualquer aspecto, os Estados de trânsito e Estados sem litoral interessados podem cooperar
na construção ou no melhoramento desses meios de transporte.
Artigo 130.°
Medidas para
evitar ou eliminar atrasos ou outras dificuldades de carácter técnico no tráfego em trânsito
1-Os Estados de trânsito devem tomar todas as medidas para evitar ou
eliminar atrasos ou outras dificuldades de carácter técnico no tráfego em trânsito.
2-No caso de se verificarem tais atrasos ou dificuldades, as autoridades
competentes dos Estados de trânsito e Estados sem litoral interessados devem cooperar para a sua pronta eliminação.
Artigo 131.°
Igualdade de
tratamento nos portos marítimos
Os navios arvorando a bandeira de um Estado sem litoral devem gozar nos
portos marítimos do mesmo tratamento que o concedido a outros navios estrangeiros.
Artigo 132.°
Concessão de
maiores facilidades de trânsito
A presente Convenção não implica de modo algum a retirada de facilidades
de trânsito que sejam maiores que as previstas na presente Convenção e que tenham sido acordadas entre os Estados Partes à
presente Convenção ou concedidas por um Estado Parte. A presente Convenção não impede, também, a concessão de maiores facilidades
no futuro.
PARTE XI
A área
SECÇÃO 1
Disposições
gerais
Artigo 133.°
Termos utilizados
Para efeitos da presente parte:
a) «Recursos» significa todos os recursos minerais
sólidos, líquidos ou gasosos in situ na área, no leito do mar ou no seu subsolo, incluindo os nódulos polimetálicos;
b) Os recursos, uma vez extraídos da área, são denominados
«minerais».
Artigo 134.°
Âmbito de aplicação
da presente parte
1-A presente parte aplica-se à área.
2-As actividades na área devem ser regidas pelas disposições da presente
parte.
3-Os requisitos relativos ao depósito e à publicidade a dar às cartas
ou listas de coordenadas geográficas que indicam os limites referidos no n.° 1 do artigo 1.° são estabelecidos na parte VI.
4-Nenhuma das disposições do presente artigo afecta o estabelecimento
dos limites exteriores da plataforma continental de conformidade com a parte VI nem a validade dos acordos relativos à delimitação
entre Estados com costas adjacentes ou situadas frente a frente.
Artigo 135.°
Regime jurídico
das águas e do espaço aéreo sobrejacentes
Nem a presente parte nem quaisquer direitos concedidos ou exercidos nos
termos da mesma afectam o regime jurídico das águas sobrejacentes à área ou o espaço aéreo acima dessas águas.
SECÇÃO 2
Princípios
que regem a área
Artigo 136.°
Património
comum da humanidade
A área e seus recursos são património comum da humanidade.
Artigo 137.°
Regime jurídico
da área e dos seus recursos
1-Nenhum Estado pode reivindicar ou exercer soberania ou direitos de
soberania sobre qualquer parte da área ou seus recursos; nenhum Estado ou pessoa jurídica, singular ou colectiva, pode apropriar-se
de qualquer parte da área ou dos seus recursos. Não serão reconhecidos tal reivindicação ou exercício de soberania ou direitos
de soberania nem tal apropriação.
2-Todos os direitos sobre os recursos da área pertencem à humanidade
em geral, em cujo nome actuará a Autoridade. Esses recursos são inalienáveis. No entanto, os minerais extraídos da área só
poderão ser alienados de conformidade com a presente parte e com as normas, regulamentos e procedimentos da Autoridade.
3-Nenhum Estado ou pessoa jurídica, singular ou colectiva, poderá reivindicar,
adquirir ou exercer direitos relativos aos minerais extraídos da área, a não ser de conformidade com a presente parte. De
outro modo, não serão reconhecidos tal reivindicação, aquisição ou exercício de direitos.
Artigo 138.°
Comportamento
geral dos Estados em relação à área
O comportamento geral dos Estados em relação à área deve conformar-se
com as disposições da presente parte, com os princípios enunciados na Carta das Nações Unidas e com outras normas de direito
internacional, no interesse da manutenção da paz e da segurança e da promoção da cooperação internacional e da compreensão
mútua.
Artigo 139.°
Obrigação de
zelar pelo cumprimento e responsabilidade por danos
1-Os Estados Partes ficam obrigados a zelar por que as actividades na
área, realizadas quer por Estados Partes, quer por empresas estatais ou por pessoas jurídicas, singulares ou colectivas, que
possuam a nacionalidade dos Estados Partes ou se encontrem sob o controlo efectivo desses Estados ou dos seus nacionais, sejam
realizadas de conformidade com a presente parte. A mesma obrigação incumbe às organizações internacionais por actividades
que realizem na área.
2-Sem prejuízo das normas de direito internacional e do artigo 22.° do
anexo III, os danos causados pelo não cumprimento por um Estado Parte ou uma organização internacional das suas obrigações,
nos termos da presente parte, implicam responsabilidade; os Estados Partes ou organizações internacionais que actuem em comum
serão conjunta e solidariamente responsáveis. No entanto, o Estado Parte não será responsável pelos danos causados pelo não
cumprimento da presente parte por uma pessoa jurídica a quem esse Estado patrocinou nos termos da alínea b) do n.°
2 do artigo 153.° se o Estado Parte tiver tomado todas as medidas necessárias e apropriadas para assegurar o cumprimento efectivo
do n.° 4 do artigo 153.° e do n.° 4 do artigo 4.° do anexo III.
3-Os Estados Partes que sejam membros de organizações internacionais
tomarão medidas apropriadas para assegurar a aplicação do presente artigo no que se refere a tais organizações.
Artigo 140.°
Benefício da
humanidade
1-As actividades da área devem ser realizadas, nos termos do previsto
expressamente na presente parte, em benefício da humanidade em geral, independentemente da situação geográfica dos Estados,
costeiros ou sem litoral, e tendo particularmente em conta os interesses e as necessidades dos Estados em desenvolvimento
e dos povos que não tenham alcançado a plena independência ou outro regime de autonomia reconhecido pelas Nações Unidas de
conformidade com a Resolução n.° 1514 (XV) e com as outras resoluções pertinentes da sua Assembleia Geral.
2-A Autoridade, através de mecanismo apropriado, numa base não discriminatória,
deve assegurar a distribuição equitativa dos benefícios financeiros e dos outros benefícios económicos resultantes das actividades
na área, de conformidade com a subalínea i) da alínea f) do n.° 2 do artigo 160.°
Artigo 141.°
Utilização
da área exclusivamente para fins pacíficos
A área está aberta à utilização exclusivamente para fins pacíficos por
todos os Estados, costeiros ou sem litoral, sem discriminação e sem prejuízo das outras disposições da presente parte.
Artigo 142.°
Direitos e
interesses legítimos dos Estados costeiros
1-As actividades na área relativas aos depósitos de recursos que se estendem
além dos limites da mesma devem ser realizadas tendo em devida conta os direitos e interesses legítimos do Estado costeiro
sob cuja jurisdição se encontrem tais extensões daqueles depósitos.
2-Devem ser efectuadas consultas com o Estado interessado, incluindo
um sistema de notificação prévia, a fim de se evitar qualquer violação de tais direitos e interesses. Nos casos em que as
actividades na área possam dar lugar ao aproveitamento de recursos sob jurisdição nacional, será necessário o consentimento
prévio do Estado costeiro interessado.
3-Nem a presente parte nem quaisquer direitos concedidos ou exercidos
nos termos da mesma devem afectar os direitos dos Estados costeiros de tomarem medidas compatíveis com as disposições pertinentes
da parte XII que sejam necessárias para prevenir, atenuar ou eliminar um perigo grave e iminente para o seu litoral ou interesses
conexos, resultantes de poluição ou de ameaça de poluição ou de outros acidentes resultantes de ou causados por quaisquer
actividades na área.
Artigo 143.°
Investigação
científica marinha
1-A investigação científica marinha na área deve ser realizada exclusivamente
com fins pacíficos e em benefício da humanidade em geral, de conformidade com a parte XIII.
2-A Autoridade pode realizar investigação científica marinha relativa
à área e seus recursos e celebrar contratos para tal fim. A Autoridade deve promover e impulsionar a realização da investigação
científica marinha na área, coordenar e difundir os resultados de tal investigação e análises, quando disponíveis.
3-Os Estados Partes podem realizar investigação científica marinha na
área. Os Estados Partes devem promover a cooperação internacional no campo da investigação científica marinha na área:
a) Participando em programas internacionais e incentivando
a cooperação no campo da investigação científica marinha pelo pessoal de diferentes países e da Autoridade; b) Assegurando
que os programas sejam elaborados, por intermédio da Autoridade ou de outras organizações internacionais, conforme o caso,
em beneficio dos Estados em desenvolvimento e dos Estados tecnologicamente menos desenvolvidos, com vista a:
i) Fortalecer a sua capacidade de investigação:
ii) Formar o seu pessoal e o pessoal da Autoridade
nas técnicas a aplicações de investigação;
iii) Favorecer o emprego do seu pessoal qualificado
na investigação na área;
c) Difundindo efectivamente os resultados de investigação
e análises, quando disponíveis, por intermédio da Autoridade ou de outros canais internacionais quando apropriado.
Artigo 144.º
Transferência
de tecnologia
1-De conformidade com a presente Convenção, a Autoridade deve tomar medidas
para:
a) Adquirir tecnologia e conhecimentos científicos
relativos às actividades na área;
b) Promover e incentivar a transferência de tal tecnologia
e conhecimentos científicos para os Estados em desenvolvimento, de modo que todos os Estados Partes sejam beneficiados.
2-Para tal fim a Autoridade e os Estados Partes devem cooperar para promover
a transferência de tecnologia e conhecimentos científicos relativos às actividades realizadas na área de modo que a empresa
e todos os Estados Partes sejam beneficiados. Em particular, devem iniciar e promover:
a) Programas para a transferência de tecnologia para
a empresa e para os Estados em desenvolvimento no que se refere às actividades na área, incluindo, inter alia, facilidades
de acesso da empresa e dos Estados em desenvolvimento à tecnologia pertinente em modalidades e condições equitativas e razoáveis;
b) Medidas destinadas a assegurar o progresso da tecnologia
da empresa e da tecnologia nacional dos Estados em desenvolvimento e em particular mediante a criação de oportunidades para
a formação do pessoal da empresa e dos Estados em desenvolvimento em matéria de ciência e tecnologia marinhas e para a sua
plena participação nas actividades na área.
Artigo 145.°
Protecção do
meio marinho
No que se refere às actividades na área devem ser tomadas
as medidas necessárias, de conformidade com a presente Convenção, para assegurar a protecção eficaz do meio marinho contra
os efeitos nocivos que possam resultar de tais actividades. Para tal fim, a Autoridade adoptará normas, regulamentos e procedimentos
apropriados para, inter alia:
a) Prevenir, reduzir e controlar a poluição e outros
perigos para o meio marinho, incluindo o litoral, bem como a perturbação do equilíbrio ecológico do meio marinho, prestando
especial atenção à necessidade de protecção contra os efeitos nocivos de actividades, tais como a perfuração, dragagem, escavações,
lançamento de detritos, construção e funcionamento ou manutenção de instalações, ductos e outros dispositivos relacionados
com tais actividades;
b) Proteger e conservar os recursos naturais da área
e prevenir danos à flora e à fauna do meio marinho.
Artigo 146.°
Protecção da
vida humana
No que se refere às actividades na área, devem ser tomadas as medidas
necessárias para assegurar a protecção eficaz da vida humana. Para tal fim, a Autoridade adoptará normas, regulamentos e procedimentos
apropriados que complementem o direito internacional existente tal como consagrado nos tratados sobre a matéria.
Artigo 147.º
Harmonização
das actividades na área e no meio marinho
1-As actividades na área devem ser realizadas, tendo razoavelmente em
conta outras actividades no meio marinho.
2-As instalações, utilizadas para a realização de actividades na área,
devem estar sujeitas às seguintes condições:
a) Serem construídas, colocadas e retiradas exclusivamente
de conformidade com a presente parte e segundo as normas, regulamentos e procedimentos da autoridade. A construção, colocação
e remoção de tais instalações devem ser devidamente notificadas e, sempre que necessário, devem ser assegurados meios permanentes
para assinalar a sua presença;
b) Não serem colocadas onde possam interferir na utilização
de rotas marítimas reconhecidas e essenciais para a navegação internacional ou em áreas de intensa actividade pesqueira;
c) Serem estabelecidas zonas de segurança em volta
de tais instalações, com sinais de navegação apropriados, para garantir a segurança da navegação e das instalações. A configuração
e localização de tais zonas de segurança devem ser tais que não formem um cordão que impeça o acesso lícito dos navios a determinadas
zonas marítimas ou a navegação por rotas marítimas internacionais;
d) Serem utilizadas exclusivamente para fins pacíficos;
e) Não terem o estatuto jurídico de ilhas. Estas instalações
não têm mar territorial próprio e a sua existência não afecta a delimitação do mar territorial, da zona económica exclusiva
ou da plataforma continental.
3-As demais actividades no meio marinho devem ser realizadas tendo razoavelmente
em conta as actividades na área.
Artigo 148.°
Participação
dos Estados em desenvolvimento nas actividades na área
A participação efectiva dos Estados em desenvolvimento nas actividades
na área deve ser promovida tal como expressamente previsto na presente parte, tendo em devida conta os seus interesses e necessidades
especiais e, em particular, a necessidade especial dos Estados em desenvolvimento sem litoral ou em situação geográfica desfavorecida
de superarem os obstáculos resultantes da sua localização desfavorável, incluído o afastamento da área, e a dificuldade de
acesso à área e a partir dela.
Artigo 149.°
Objectos arqueológicos
e históricos
Todos os objectos de carácter arqueológico e histórico achados na área
serão conservados ou deles se disporá em benefício da humanidade em geral, tendo particularmente em conta os direitos preferenciais
do Estado ou país de origem, do Estado de origem cultural ou do Estado de origem histórica e arqueológica.
SECÇÃO 3
Aproveitamento
dos recursos da área
Artigo 150.°
Políticas gerais
relativas às actividades na área
As actividades na área devem ser realizadas tal como expressamente previsto
na presente parte de modo a fomentar o desenvolvimento harmonioso da economia mundial e o crescimento equilibrado do comércio
internacional e a promover a cooperação internacional a favor do desenvolvimento geral de todos os países, especialmente dos
Estados em desenvolvimento e com vista a assegurar:
a) O aproveitamento dos recursos da área;
b) A gestão ordenada, segura e racional dos recursos
da área, incluindo a realização eficiente de actividades na área e, de conformidade com são os princípios de conservação,
a evitação de desperdícios desnecessários;
c) A ampliação das oportunidades de participação em
tais actividades, em particular de forma compatível com os artigos 144.° e 148.°;
d) A participação da Autoridade nas receitas e transferência
de tecnologia à empresa e aos Estados em desenvolvimento, tal como disposto na presente Convenção;
e) O aumento da disponibilidade dos minerais provenientes
da área, na medida necessária para, juntamente com os obtidos de outras fontes, assegurar o abastecimento aos consumidores
de tais minerais;
f) A formação de preços justos e estáveis, remuneradores
para os produtores e razoáveis para os consumidores, relativos aos minerais provenientes tanto da área como de outras fontes,
e a promoção do equilíbrio a longo prazo entre a oferta e a procura;
g) Maiores oportunidades para que todos os Estados
Partes, independentemente do seu sistema social e económico ou situação geográfica, participem no aproveitamento dos recursos
da área e na prevenção da monopolização das actividades na área;
h) A protecção dos Estados em desenvolvimento no que
se refere aos efeitos adversos nas suas economias ou nas suas receitas de exportação, resultantes de uma redução no preço
de um mineral afectado ou no volume de exportação desse mineral, na medida em que tal redução seja causada por actividades
na área, como previsto no artigo 151.°;
i) O aproveitamento do património comum em benefício
da humanidade em geral;
j) Que as condições de acesso aos mercados de importação
de minerais provenientes dos recursos da área e de importação de produtos básicos obtidos de tais minerais não sejam mais
vantajosas que as de carácter mais favorável aplicadas às importações provenientes de outras fontes.
Artigo 151.º
Políticas de
produção
1-a) Sem prejuízo dos objectivos previstos no artigo 150.°, e
para efeitos de aplicação da alínea h) do referido artigo, a Autoridade deve, actuando através das instâncias existentes
ou, segundo o caso, no quadro de novos ajustes ou acordos, com a participação de todas as partes interessadas, incluídos produtores
e consumidores, tomar as medidas necessárias para promover o crescimento, a eficiência e a estabilidade dos mercados dos produtos
básicos obtidos dos minerais provenientes da área, a preços remuneradores para os produtores e razoáveis para os consumidores.
Todos os Estados Partes devem cooperar para tal fim.
b) A Autoridade tem o direito de participar em qualquer
conferência sobre produtos básicos, cujos trabalhos se refiram àqueles, e na qual participem todas as partes interessadas,
incluídos produtores e consumidores. A Autoridade tem o direito de ser parte em qualquer ajuste ou acordo que resulte de tais
conferências. A participação da Autoridade em quaisquer órgãos criados em virtude desses ajustes ou acordos deve ser com respeito
à produção na área e efectuar-se de conformidade com as normas pertinentes desses órgãos.
c) A Autoridade deve cumprir as obrigações que tenha
contraído em virtude de ajustes ou acordos referidos no presente número de maneira a assegurar a sua aplicação uniforme e
não discriminatória em relação à totalidade da produção dos minerais em causa na área. Ao fazê-lo, a Autoridade deve actuar
de forma compatível com os termos dos contratos existentes e os planos de trabalho aprovados da empresa.
2-a) Durante o período provisório definido no n.º 3, a produção
comercial não deve ser empreendida com base num plano de trabalho aprovado, até que o operador tenha pedido e obtido da Autoridade
uma autorização de produção. Essa autorização de produção não pode ser pedida ou emitida antes de cinco anos da data do início
previsto para a produção comercial nos termos do plano de trabalho, a menos que, tendo em conta a natureza e o calendário
de execução do projecto, outro período seja estabelecido nas normas, regulamentos e procedimentos da Autoridade.
b) No pedido de autorização de produção, o operador
deve específicar a quantidade anual de níquel que prevê extrair com base no plano de trabalho aprovado. O pedido deve incluir
um plano de despesas a serem feitas pelo operador após o recebimento da autorização, as quais são razoavelmente calculadas
para lhe permitir iniciar a produção comercial na data prevista.
c) Para efeitos das alíneas a) e b),
a Autoridade deve estabelecer requisitos de execução apropriados, de conformidade com o artigo 17.° do anexo III.
d) A Autoridade deve emitir uma autorização de produção
para o volume de produção pedido, a menos que a soma desse volume e dos volumes já autorizados exceda, no decurso de qualquer
ano de produção planeada compreendido no período provisório, o limite máximo de produção de níquel, calculado de conformidade
com o n.º 4 no ano de emissão da autorização.
e) Uma vez emitida a autorização de produção, esta
e o pedido aprovado farão parte do plano de trabalho aprovado.
f) Se, em virtude da alínea d), o pedido de
autorização feito pelo operador for recusado, este pode submeter um novo pedido à Autoridade em qualquer momento.
3-O período provisório começará cinco anos antes do dia 1 de Janeiro
do ano no qual está prevista a primeira produção comercial com base num plano de trabalho aprovado. Se o início dessa produção
comercial for adiado para além do ano originalmente previsto, o início do período provisório e o tecto de produção inicialmente
calculado deve ser reajustado em conformidade. O período provisório deve durar 25 anos ou até ao fim da Conferência de Revisão
referida no artigo 155.° ou até ao dia da entrada em vigor dos novos ajustes ou acordos referidos no n.° 1, prevalecendo o
de prazo mais curto. Se os referidos ajustes ou acordos caducarem ou deixarem de ter efeito por qualquer motivo, a Autoridade
reassumirá os poderes estipulados no presente artigo para o resto do período provisório.
4-a) O tecto de produção para qualquer ano do período provisório
é a soma de:
i) A diferença entre os valores da curva de tendência
do consumo de níquel, calculados de conformidade com a alínea b), para o ano imediatamente anterior ao da primeira
produção comercial e para o ano imediatamente anterior ao do início do período provisório;
ii) 60 % da diferença entre os valores da curva de
tendência do consumo de níquel calculados de conformidade com a alínea b) para o ano para o qual seja pedida a autorização
de produção e para o ano imediatamente anterior ao da primeira autorização de produção comercial.
b) Para efeitos da alínea a):
i) Os valores da curva de tendência utilizados para
calcular o tecto de produção de níquel devem ser os valores do consumo anual de níquel numa curva de tendência calculada durante
o ano no qual foi emitida uma autorização de produção. A curva de tendência deve ser calculada a partir da regressão linear
dos logaritmos do consumo real de níquel correspondente ao período de 15 anos mais recente do qual se disponha de dados, sendo
o tempo a variável independente. Esta curva de tendência deve ser denominada curva de tendência inicial;
ii) Se a taxa anual de aumento indicada pela curva
de tendência inicial for inferior a 3 %, a curva de tendência utilizada para determinar as quantidades mencionadas na alínea
a) deve ser uma curva que corte a curva de tendência inicial no ponto que represente o valor do primeiro ano do período
de 15 anos considerado e que aumente à razão de 3% ao ano. No entanto, o tecto de produção estabelecido para qualquer ano
do período provisório não pode exceder em caso algum a diferença entre o valor da curva de tendência inicial para esse ano
e o valor da curva de tendência inicial para o ano imediatamente anterior ao do início do período provisório.
5-A Autoridade deve reservar para a produção inicial da empresa uma quantidade
de 38 000 toneladas métricas de níquel da quantidade fixada como tecto de produção disponível calculada de conformidade com
o n.° 4.
6-a) Um operador pode, em qualquer ano, não alcançar o volume
de produção anual de minerais provenientes de nódulos polimetálicos especificado na sua autorização de produção ou pode excedê-lo
até 8%, desde que o volume global da produção não exceda o especificado na autorização. Qualquer excedente, compreendido entre
8% e 20% em qualquer ano ou qualquer excedente no primeiro ano e nos anos posteriores a dois anos consecutivos em que houve
excedente, deve ser negociado com a Autoridade, a qual pode exigir ao operador que obtenha uma autorização de produção suplementar
para cobrir a produção adicional.
b) Os pedidos para tal autorização de produção suplementar
só podem ser examinados pela Autoridade quando esta tiver decidido sobre todos os pedidos pendentes submetidos pelos operadores
que ainda não tenham recebido autorizações de produção e depois de ter tido devidamente em conta outros prováveis peticionários.
A Autoridade deve guiar-se pelo princípio de não exceder a produção total autorizada com base no tecto de produção em qualquer
ano do período provisório. A Autoridade não deve autorizar, em qualquer plano de trabalho, a produção de uma quantidade que
exceda 46 500 toneladas métricas de níquel por ano.
7-Os volumes de produção de outros metais, tais como o cobre, cobalto
e manganês, extraídos dos nódulos polimetálicos obtidos de conformidade com uma autorização de produção, não devem ser superiores
aos que teriam sido obtidos se o operador tivesse obtido desses nódulos o volume máximo de níquel de conformidade com o presente
artigo. A Autoridade deve adoptar normas, regulamentos e procedimentos de conformidade com o artigo 17.° do anexo III para
a aplicação do presente número.
8-Os direitos e obrigações relativos a práticas económicas desleais nos
acordos comerciais multilaterais pertinentes aplicam-se à exploração e aproveitamento dos minerais da área. Na solução de
controvérsias relativas à aplicação da presente disposição, os Estados Partes que sejam Partes em tais acordos comerciais
multilaterais podem recorrer aos procedimentos de solução de controvérsias previstas nesses acordos.
9-A Autoridade tem o poder de limitar o volume de produção de minerais
da área, que não sejam os minerais provenientes de nódulos polimetálicos, nas condições e segundo os métodos apropriados,
mediante a adopção de regulamentos de conformidade com o n.° 8 do artigo 161.°
10-Por recomendação do conselho, baseada no parecer da Comissão de Planeamento
Económico, a assembleia deve estabelecer um sistema de compensação ou tomar outras medidas de assistência para o reajuste
económico, incluindo a cooperação com os organismos especializados e outras organizações internacionais, em favor dos países
em desenvolvimento cujas receitas de exportação ou cuja economia sofram sérios prejuízos com consequência de uma diminuição
no preço ou no volume exportado de um mineral, na medida em que tal diminuição se deva a actividades na área. A Autoridade,
quando solicitada, deve iniciar estudos sobre os problemas desses Estados que possam ser mais gravemente afectados, a fim
de minimizar as suas dificuldades e prestar-lhes auxílio para o seu reajuste económico.
Artigo 152.°
Exercício de
poderes e funções pela Autoridade
1-A Autoridade deve evitar qualquer discriminação no exercício dos seus
poderes e funções, inclusive na concessão de oportunidades para realização de actividades na área.
2-No entanto, atenção especial pode ser dispensada aos países em desenvolvimento,
particularmente àqueles sem litoral ou em situação geográfica desfavorecida, em virtude do expressamente previsto na presente
parte.
Artigo 153.°
Sistema de
exploração e aproveitamento
1-As actividades na área devem ser organizadas, realizadas e controladas
pela Autoridade em nome da humanidade em geral de conformidade com o presente artigo, bem como com outras disposições pertinentes
da presente parte e dos anexos pertinentes e as normas, regulamentos e procedimentos da Autoridade.
2-As actividades na área serão realizadas de conformidade com o n.º 3:
a) Pela empresa;
b) Em associação com a Autoridade, por Estados Partes
ou empresas estatais ou pessoas jurídicas, singulares ou colectivas, que possuam a nacionalidade de Estados Partes ou sejam
efectivamente controladas por eles ou seus nacionais, quando patrocinadas por tais Estados, ou por qualquer grupo dos anteriores
que preencha os requisitos previstos na presente parte e no anexo III.
3-As actividades na área devem ser realizadas de conformidade com um
plano de trabalho formal escrito, preparado de conformidade com o anexo III e aprovado pelo conselho após exame pela Comissão
Jurídica e Técnica. No caso das actividades na área, realizadas com autorização da Autoridade pelas entidades ou pessoas especificadas
na alínea b) do n.° 2, o plano de trabalho deve ter a forma de um contrato, de conformidade com o artigo 3.° do anexo
III. Tal contrato pode prever ajustes conjuntos, de conformidade com o artigo 11.° do anexo III.
4-A Autoridade deve exercer, sobre as actividades na área, o controlo
que for necessário para assegurar o cumprimento das disposições pertinentes da presente parte e dos anexos pertinentes e das
normas, regulamentos e procedimentos da Autoridade e dos planos de trabalho aprovados de conformidade com o n.° 3. Os Estados
Partes devem prestar assistência à Autoridade, tomando todas as medidas necessárias para assegurar tal cumprimento de conformidade
com o artigo 139.°
5-A Autoridade tem o direito de tomar a todo o momento quaisquer medidas
previstas na presente parte para assegurar o cumprimento das suas disposições e o exercício das funções de controlo e regulamentação
que lhe são conferidas em virtude da presente parte ou de um contrato. A Autoridade tem o direito de inspeccionar todas as
instalações na área utilizadas para actividades realizadas na mesma.
6-Um contrato celebrado nos termos do n.º 3 deve garantir a titularidade
do contratante. Por isso, o contrato não deve ser modificado, suspenso ou rescindido senão de conformidade com os artigos
18.° e 19.° do anexo III.
Artigo 154.°
Exame periódico
De cinco em cinco anos, a partir da entrada em vigor da presente Convenção,
a assembleia deve proceder a um exame geral e sistemático da forma como o regime internacional da área, estabelecido pela
Convenção, tem funcionado na prática. À luz desse exame, a assembleia pode tomar ou recomendar a outros órgãos que tomem medidas
de conformidade com as disposições e procedimentos da presente parte e dos anexos correspondentes, que permitam aperfeiçoar
o funcionamento do regime.
Artigo 155.°
Conferência
de Revisão
1-Quinze anos após o dia 1 de Janeiro do ano do início da primeira produção
comercial com base num plano de trabalho aprovado, a assembleia convocará uma conferência para revisão das disposições da
presente parte e dos anexos pertinentes que regulamentam a exploração e o aproveitamento dos recursos da área. A Conferência
de Revisão deve examinar em pormenor, à luz da experiência adquirida durante esse período:
a) Se as disposições da presente parte que regulamentam
o sistema de exploração e aproveitamento dos recursos da área atingiram os seus objectivos em todos os aspectos, inclusive
se beneficiaram a humanidade em geral;
b) Se, durante o período de 15 anos, as áreas reservadas
foram aproveitadas de modo eficaz e equilibrado em comparação com áreas não reservadas;
c) Se o desenvolvimento e a utilização da área e dos
seus recursos foram efectuados de modo a favorecer o desenvolvimento harmonioso da economia mundial e o crescimento equilibrado
do comércio internacional;
d) Se foi impedida a monopolização das actividades
na área;
e) Se foram cumpridas as políticas estabelecidas nos
artigos 150.° e 151.°;
f) Se o sistema permitiu a distribuição equitativa
de benefícios resultantes das actividades na área, tendo particularmente em conta os interesses e necessidades dos Estados
em desenvolvimento.
2-A Conferência de Revisão deve igualmente assegurar a manutenção do
princípio do património comum da humanidade, do regime internacional para o aproveitamento equitativo dos recursos da área
em beneficio de todos os países, especialmente dos Estados em desenvolvimento, e da existência de uma Autoridade que organize,
realize e controle as actividades na área. Deve também assegurar a manutenção dos princípios estabelecidos na presente parte
relativos à exclusão de reivindicações ou do exercício de soberania sobre qualquer parte da área, aos direitos dos Estados
e seu comportamento geral em relação à área bem como sua participação nas actividades na área de conformidade com a presente
Convenção, à prevenção da monopolização de actividades na área, à utilização da área exclusivamente para fins pacíficos, aos
aspectos económicos das actividades na área, à investigação científica marinha, à transferência de tecnologia, à protecção
do meio marinho, à protecção da vida humana, aos direitos dos Estados costeiros, ao estatuto jurídico das águas sobrejacentes
à área e do espaço aéreo acima dessas águas e à harmonização entre as actividades na área e outras actividades no meio marinho.
3-O procedimento para a tomada de decisões aplicável à Conferência de
Revisão deve ser o mesmo que o aplicável à Terceira Conferência das Nações Unidas sobre o Direito do Mar. A Conferência deve
fazer todo o possível para chegar a acordo sobre quaisquer emendas por consenso, não devendo proceder a votação de tais questões
até que se tenham esgotado todos os esforços para chegar a consenso.
4-Se, cinco anos após o seu início, não tiver chegado a acordo sobre
o sistema de exploração e aproveitamento dos recursos da área, a Conferência de Revisão pode, nos 12 meses seguintes, por
maioria de três quartos dos Estados Partes, decidir a adopção e apresentação aos Estados Partes para ratificação ou adesão
das emendas que mudem ou modifiquem o sistema que julgue necessárias e apropriadas. Tais emendas entrarão em vigor para todos
os Estados Partes 12 meses após o depósito dos instrumentos de ratificação ou de adesão de dois terços dos Estados Partes.
5-As emendas adoptadas pela Conferência de Revisão, de conformidade com
o presente artigo, não afectam os direitos adquiridos em virtude de contratos existentes.
SECÇÃO 4
A Autoridade
SUBSECÇÃO
A
Disposições
gerais
Artigo 156.°
Criação da
Autoridade
1-É criada a Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos, que funcionará
de conformidade com a presente parte.
2-Todos os Estados Partes são ipso facto membros da Autoridade.
3-Os observadores na Terceira Conferência das Nações Unidas sobre o Direito
do Mar que tenham assinado a Acta Final e não estejam referidos nas alíneas c), d), e) ou f) do n.° 1 do artigo
305.°, têm o direito de participar na Autoridade como observadores de conformidade com as suas normas, regulamentos e procedimentos.
4-A Autoridade terá a sua sede na Jamaica.
5-A Autoridade pode criar os centros ou escritórios regionais que julgue
necessários para o exercício das suas funções.
Artigo 157.°
Natureza e
princípios fundamentais da Autoridade
1-A Autoridade é a organização por intermédio da qual os Estados Partes,
de conformidade com a presente parte, organizam e controlam as actividades na área, particularmente com vista à gestão dos
recursos da área.
2-A Autoridade tem os poderes e as funções que lhe são expressamente
conferidos pela presente Convenção. A Autoridade terá os poderes subsidiários, compatíveis com a presente Convenção que sejam
implícitos e necessários ao exercício desses poderes e funções no que se refere às actividades na área.
3-A Autoridade baseia-se no princípio da igualdade soberana de todos
os seus membros.
4-Todos os membros da Autoridade devem cumprir de boa-fé as obrigações
contraídas de conformidade com a presente parte, a fim de se assegurarem a cada um os direitos e benefícios decorrentes da
sua qualidade de membro.
Artigo 158.º
Órgãos da Autoridade
1-São criados, como órgãos principais da Autoridade, uma assembleia,
um conselho e um secretariado.
2-É criada a empresa, órgão por intermédio do qual a Autoridade exercerá
as funções mencionadas no n.° 1 do artigo 170.º
3-Podem ser criados, de conformidade com a presente parte, os órgãos
subsidiários considerados necessários.
4-Compete a cada um dos órgãos principais da Autoridade e à empresa exercer
os poderes e funções que lhes são conferidos. No exercício de tais poderes e funções, cada órgão deve abster-se de tomar qualquer
medida que possa prejudicar ou impedir o exercício dos poderes e funções específicos conferidos a um outro órgão.
SUBSECÇÃO
B
A assembleia
Artigo 159.°
Composição,
procedimento e votação
1-A assembleia é composta por todos os membros da Autoridade. Cada membro
tem um representante na assembleia o qual pode ser acompanhado por suplentes e assessores.
2-A assembleia reunir-se-á em sessão ordinária anual e em sessão extraordinária
quando ela o decidir ou quando for convocada pelo secretário-geral a pedido do conselho ou da maioria dos membros da Autoridade.
3-As sessões devem realizar-se na sede da Autoridade, a não ser que a
assembleia decida de outro modo.
4-A assembleia adoptará o seu regulamento interno. No início de cada
sessão ordinária, elege o seu presidente e os demais membros da mesa que considere necessários. Estes devem manter-se em funções
até à eleição de um novo presidente e demais membros da mesa na sessão ordinária seguinte.
5-O quórum é constituído pela maioria dos membros da assembleia.
6-Cada membro da assembleia dispõe de um voto.
7-As decisões sobre questões de procedimento, incluindo as decisões de
convocação de sessões extraordinárias da assembleia, devem ser tomadas por maioria dos membros presentes e votantes.
8-As decisões sobre questões de fundo serão tomadas por maioria de dois
terços dos membros presentes e votantes, desde que tal maioria inclua uma maioria dos membros que participam na sessão. Em
caso de dúvida sobre se uma questão é ou não de fundo, essa questão será tratada como questão de fundo, a não ser que a assembleia
decida de outro modo, pela maioria requerida para as decisões sobre questões de fundo.
9-Quando uma questão de fundo for submetida a votação pela primeira vez,
o presidente pode e deve, se pelo menos uma quinta parte dos membros da assembleia o solicitar, adiar a decisão de submeter
essa questão a votação por um período não superior a cinco dias. A presente norma só pode ser aplicada a qualquer questão
uma vez e não deve ser aplicada para adiar a questão para além do encerramento da sessão.
10-Quando for apresentada ao presidente uma petição escrita que, apoiada
por, pelo menos, um quarto dos membros da Autoridade, solicite um parecer sobre a conformidade com a presente Convenção de
uma proposta à assembleia sobre qualquer assunto, a assembleia deve solicitar à Câmara de Controvérsias dos Fundos Marinhos
do Tribunal Internacional do Direito do Mar que dê um parecer, e deve adiar a votação sobre tal proposta até que a Câmara
emita o seu parecer. Se o parecer não for recebido antes da última semana da sessão em que foi solicitado, a assembleia deve
decidir quando se reunirá para votar a proposta adiada.
Artigo 160.°
Poderes e funções
1-A assembleia, como único órgão da Autoridade composto por todos os
seus membros, é considerada o órgão supremo da Autoridade, perante o qual devem responder os outros órgãos principais tal
como expressamente previsto na presente Convenção. A assembleia tem o poder de estabelecer a política geral sobre qualquer
questão ou assunto da competência da Autoridade de conformidade com as disposições pertinentes da presente Convenção.
2-Além disso, a assembleia tem os seguintes poderes e funções:
a) Eleger os membros do conselho de conformidade com
o artigo 161.°;
b) Eleger o secretário-geral de entre os candidatos
propostos pelo conselho;
c) Eleger, por recomendação do conselho, os membros
do conselho de administração da empresa e o director-geral desta;
d) Criar, de conformidade com a presente parte, os
órgãos subsidiários que julgue necessários para o exercício das suas funções. Na composição destes órgãos devem ser tomadas
em devida conta o principio da distribuição geográfica equitativa, bem como os interesses especiais e a necessidade de assegurar
o concurso de membros qualificados e competentes nas diferentes questões técnicas de que se ocupem tais órgãos;
e) Determinar as contribuições dos membros para o
orçamento administrativo da Autoridade de conformidade com uma escala acordada, com base na utilizada para o orçamento ordinário
da Organização das Nações Unidas, até que a Autoridade disponha de receitas suficientes provenientes de outras fontes para
fazer frente aos seus encargos administrativos;
f):
i) Examinar e aprovar, por recomendação do conselho,
as normas, regulamentos e procedimentos sobre a distribuição equitativa dos benefícios financeiros e outros benefícios económicos
obtidos das actividades na área, bem como os pagamentos e contribuições feitos de conformidade com o artigo 82.°, tendo particularmente
em conta os interesses e necessidades dos Estados em desenvolvimento e dos povos que não tenham alcançado a plena independência
ou outro regime de autonomia. Se a assembleia não aprovar as recomendações do conselho pode devolvê-las a este para reexame
à luz das opiniões expressas pela assembleia;
ii) Examinar e aprovar as normas, regulamentos e procedimentos
da Autoridade e quaisquer emendas aos mesmos, adoptados provisoriamente pelo conselho, de conformidade com a subalínea ii)
da alínea o) do n.° 2 do artigo 162.° Estas normas, regulamentos e procedimentos devem referir-se à prospecção,
exploração e aproveitamento na área, à gestão financeira e administração interna da Autoridade e, por recomendação do conselho
de administração da empresa, à transferência de fundos da empresa para a Autoridade;
g) Decidir acerca da distribuição equitativa dos benefícios
financeiros e outros benefícios económicos obtidos das actividades na área, de forma compatível com a presente Convenção e
com as normas, regulamentos e procedimentos da Autoridade;
h) Examinar e aprovar o projecto de orçamento anual
da Autoridade apresentado pelo conselho;
i) Examinar os relatórios periódicos do conselho e
da empresa, bem como os relatórios especiais pedidos ao conselho ou a qualquer outro órgão da Autoridade;
j) Proceder a estudos e fazer recomendações para promoção
da cooperação internacional relativa às actividades na área e para o encorajamento do desenvolvimento progressivo do direito
internacional neste domínio e sua codificação;
k) Examinar os problemas de carácter geral relacionados com as actividades
na área, em particular os que se apresentem aos Estados em desenvolvimento, assim como, os problemas de carácter geral relacionados
com as actividades na área que se apresentem aos Estados em virtude da sua situação geográfica, em particular aos Estados
sem litoral ou em situação geográfica desfavorecida;
1) Estabelecer, por recomendação do conselho baseada no parecer da Comissão
de Planeamento Económico, um sistema de compensação ou adoptar outras medidas de assistência para o reajuste económico de
conformidade com o n.º 10 do artigo 151.°; m) Suspender o exercício de direitos e privilégios inerentes à qualidade
de membro, nos termos do artigo 185.°;
n) Examinar qualquer questão ou assunto no âmbito
de competência da Autoridade e decidir, de forma compatível com a distribuição de poderes e funções entre os órgãos da Autoridade,
qual destes órgãos se deve ocupar de qualquer questão ou assunto que não seja expressamente atribuído a um órgão em particular.
SUBSECÇÃO
C
O conselho
Artigo 161.°
Composição,
procedimento e votação
1-O conselho é composto de 36 membros da Autoridade, eleitos pela assembleia
na seguinte ordem:
a) Quatro membros de entre os Estados Partes que.
durante os últimos cinco anos para os quais se disponha de estatísticas, tenham absorvido mais de 2 % do consumo mundial total
ou efectuado importações líquidas de mais de 2% das importações mundiais totais dos produtos básicos obtidos a partir das
categorias de minerais que venham a ser extraídos da área e, em qualquer caso, um Estado da região da Europa Oriental (Socialista),
bem como o maior consumidor;
b) Quatro membros de entre os oito Estados Partes
que, directamente ou por intermédio dos seus nacionais, tenham feito os maiores investimentos na preparação e na realização
de actividades na área, incluindo, pelo menos, um Estado da região da Europa Oriental (Socialista);
c) Quatro membros de entre os Estados Partes que,
na base da produção nas áreas sob sua jurisdição, sejam grandes exportadores líquidos das categorias de minerais que venham
a ser extraídos da área, incluindo, pelo menos dois Estados em desenvolvimento, cujas exportações de tais minerais tenham
importância substancial para a sua economia;
d) Seis membros de entre os Estados Partes em desenvolvimento
que representem interesses especiais. Os interesses especiais a serem representados devem incluir os dos Estados com grande
população, os dos Estados sem litoral ou em situação geográfica desfavorecida, os dos Estados que sejam grandes importadores
das categorias de minerais que venham a ser extraídos da área, os dos Estados que sejam produtores potenciais de tais minerais,
e os dos Estados menos desenvolvidos;
e) Dezoito membros eleitos de modo a assegurar o princípio
de uma distribuição geográfica equitativa dos lugares do conselho no seu conjunto, no entendimento de que cada região geográfica
conte, pelo menos, com um membro eleito em virtude da presente alínea. Para tal efeito as regiões geográficas devem ser África,
América Latina, Ásia, Europa Ocidental e outros Estados e Europa Oriental (Socialista).
2-Na eleição dos membros do conselho de conformidade com o n.° 1, a assembleia
deve assegurar que:
a) Os Estados sem litoral e aqueles em situação geográfica
desfavorecida tenham uma representação, na medida do razoável, proporcional à sua representação na assembleia;
b) Os Estados costeiros, em particular os Estados
em desenvolvimento, que não preencham as condições enunciadas nas alíneas a), b), c) ou d) do n.° 1, tenham
uma representação, na medida do razoável, proporcional à sua representação na assembleia;
c) Cada grupo de Estados Partes que a ser representado
no concelho esteja representado pelos membros que sejam eventualmente propostos por esse grupo.
3-As eleições são efectuadas nas sessões ordinárias da assembleia. Cada
membro do conselho é eleito por quatro anos. Contudo, na primeira eleição o mandato de metade dos membros de cada um dos grupos
previstos no n.° 1 é de dois anos.
4-Os membros do conselho podem ser reeleitos, devendo, porém, ter-se
em conta a conveniência da rotação de membros.
5-O conselho funciona na sede da Autoridade e deve reunir-se com a frequência
requerida pelos trabalhos da Autoridade, mas pelo menos três vezes por ano.
6-O quórum é constituído pela maioria dos membros do conselho.
7-Cada membro do conselho dispõe de um voto.
8-a) As decisões sobre questões de procedimento serão tomadas
por maioria dos membros presentes e votantes.
b) As decisões sobre as questões de fundo que surjam
em relação às alíneas f), g), h), i), n), p) e v) do n.º 2 do artigo 162.° e com o artigo 191.° serão
tomadas por maioria de dois terços dos membros presentes e votantes, desde que tal maioria inclua uma maioria dos membros
do conselho.
c) As decisões sobre as questões de fundo que surjam
em relação às disposições a seguir enumeradas serão tomadas por maioria de três quartos dos membros presentes e votantes,
desde que tal maioria inclua uma maioria dos membros do Conselho: n.° 1 do artigo 162.º; alíneas a), b), c), d), e), l),
q), r), s) e t) do n.° 2 do artigo 162.°; alínea u) do n.° 2 do artigo 162.°, nos casos de não cumprimento
por parte de um contratante ou de um patrocinador; alínea w) do n.° 2 do artigo 162.°, desde que a obrigatoriedade
das ordens dadas nos termos dessa alínea não exceda 30 dias, salvo se confirmadas por uma decisão tomada de conformidade com
a alínea d) deste número; alíneas x), y) e z) do n.° 2 do artigo 162.°; n.° 2 do artigo 163.°; n.° 3
do artigo 174.°, e artigo 11.° do anexo IV.
d) As decisões sobre as questões de fundo que surjam
em relação às alíneas m) e o) do n.° 2 do artigo 162.°, bem como a aprovação de emendas à parte XI serão tomadas
por consenso.
e) Para efeitos das alíneas d), f) e g)
do presente número, «consenso» significa ausência de qualquer objecção formal. Dentro dos 14 dias seguintes à apresentação
de uma proposta ao conselho, o presidente verificará se haveria uma objecção formal à sua aprovação. Se o presidente do conselho
constatar que haveria tal objecção criará e convocará nos três dias seguintes uma comissão de conciliação, integrada por não
mais de nove membros do conselho cuja presidência assumirá, com o objectivo de conciliar as divergências e preparar uma proposta
susceptível de ser aprovada por consenso. A comissão agirá imediatamente e relatará ao conselho nos 14 dias seguintes à sua
constituição. Se a comissão não puder recomendar uma proposta susceptível de ser aprovada por consenso, indicará no seu relatório
os motivos que levaram à rejeição da proposta.
f) As decisões sobre as questões que não estejam enumeradas
nas alíneas precedentes e que o conselho esteja autorizado a tomar em virtude das normas, regulamentos e procedimentos da
Autoridade ou a qualquer outro título, serão tomadas de conformidade com as alíneas do presente número especificadas nas normas,
regulamentos e procedimentos da Autoridade ou, não sendo aí especificadas, por decisão do conselho tomada por consenso, se
possível antecipadamente.
g) Em caso de dúvida sobre se uma questão se inclui
nas alíneas a), b), c) ou d), a questão será tratada como se estivesse incluída na alínea que exige a maioria
mais elevada ou consenso, segundo o caso, a não ser que o conselho decida de outro modo por tal maioria ou consenso.
9-O conselho estabelecerá um procedimento pelo qual um membro da Autoridade
que não esteja representado no conselho possa enviar um representante para assistir a uma sessão deste, quando esse membro
o solicitar ou quando o conselho examinar uma questão que o afecte particularmente. Tal representante poderá participar nos
debates, mas sem direito de voto.
Artigo 162.°
Poderes e funções
1-O conselho é o órgão executivo da Autoridade. O conselho tem o poder
de estabelecer, de conformidade com a presente Convenção e as políticas gerais estabelecidas pela assembleia, as políticas
específicas a serem seguidas pela Autoridade sobre qualquer questão ou assunto de sua competência.
2-Além disso, o conselho:
a) Supervisionará e coordenará a aplicação das disposições
da presente parte sobre todas as questões e assuntos da competência da Autoridade e alertará a assembleia para os casos de
não cumprimento;
b) Proporá à assembleia uma lista de candidatos para
a eleição do secretário-geral;
c) Recomendará à assembleia candidatos para a eleição
dos membros do conselho de administração da empresa e do director-geral desta;
d) Estabelecerá, quando apropriado, e tendo em devida
conta as exigências de economia e eficiência, os órgãos subsidiários que considere necessários para o exercício das suas funções,
de conformidade com a presente parte. Na composição de tais órgãos subsidiários, será dada ênfase à necessidade de se assegurar
o consenso de membros qualificados e competentes nas matérias técnicas pertinentes de que se ocupem esses órgãos, tendo em
devida conta o princípio da distribuição geográfica equitativa e os interesses especiais;
e) Adoptará o seu regulamento interno, incluindo o
método de designação do seu presidente;
f) Concluirá, em nome da Autoridade e no âmbito da
sua competência, com as Nações Unidas ou com outras organizações internacionais, acordos sujeitos à aprovação da assembleia;
g) Examinará os relatórios da empresa e transmiti-los-á
à assembleia com as suas recomendações;
h) Apresentará à assembleia relatórios anuais e os
relatórios especiais que esta lhe solicite;
i) Dará directrizes à empresa de conformidade com
o artigo 170.°
j) Aprovará os planos de trabalho de conformidade
com o artigo 6.° do anexo III. O conselho tomará uma decisão sobre cada plano de trabalho nos 60 dias seguintes à sua apresentação
pela Comissão Jurídica e Técnica a uma sessão do conselho, de conformidade com os seguintes procedimentos:
i) Quando a Comissão recomendar a aprovação de um
plano de trabalho, este será considerado aprovado pelo conselho, a menos que um membro do conselho apresente ao presidente
uma objecção específica por escrito no prazo de 14 dias, na qual se alegue que não foram cumpridos os requisitos do artigo
6.° do anexo III. Se houver uma objecção aplicar-se-á o procedimento de conciliação da alínea e) do n.° 8 do artigo
161.° Se, uma vez concluído o procedimento de conciliação, a objecção ainda se mantiver, o plano de trabalho será considerado
como aprovado pelo conselho, a menos que este o não aprove por consenso dos seus membros, excluindo qualquer Estado ou Estados
que tenham apresentado o pedido ou patrocinado o peticionário;
ii) Quando a Comissão recomendar a não aprovação de
um plano de trabalho ou não fizer uma recomendação, o conselho pode aprová-lo por maioria de três quartos dos membros presentes
e votantes desde que tal maioria inclua a maioria dos membros participantes na sessão;
k) Aprovará os planos de trabalho apresentados pela empresa de conformidade
com o artigo 12.° do anexo IV, aplicando, mutatis mutandis, os procedimentos previstos na alínea j);
l) Exercerá controlo sobre as actividades na área
de conformidade com o n.° 4 do artigo 153.° e com as normas, regulamentos e procedimentos da Autoridade;
m) Tomará, por recomendação da Comissão de Planeamento
Económico e de conformidade com a alínea h) do artigo 150.°, as medidas necessárias e apropriadas para proteger os
Estados em desenvolvimento dos efeitos económicos adversos especificados nessa alínea;
n) Fará recomendações à assembleia, com base no parecer
da Comissão de Planeamento Económico, sobre o sistema de compensação ou outras medidas de assistência para o reajuste económico
como previsto no n.° 10 do artigo 151.°;
o):
i) Recomendará à assembleia normas, regulamentos e
procedimentos sobre a distribuição equitativa dos benefícios financeiros e outros benefícios económicos derivados das actividades
na área e sobre os pagamentos e contribuições feitos nos termos do artigo 82.°, tendo particularmente em conta os interesses
e necessidades dos Estados em desenvolvimento e dos povos que não tenham alcançado a plena independência ou outro estatuto
de autonomia;
ii) Adoptará e aplicará provisoriamente, até à sua
aprovação pela assembleia, as normas, os regulamentos e os procedimentos da Autoridade, e quaisquer emendas aos mesmos, tendo
em conta as recomendações da Comissão Jurídica e Técnica ou de outro órgão subordinado pertinente. Estas normas, regulamentos
e procedimentos referir-se-ão à prospecção, exploração e aproveitamento na área e à gestão financeira e administração interna
da Autoridade. Será dada prioridade à adopção de normas, regulamentos e procedimentos para a exploração e aproveitamento de
nódulos polimetálicos. As normas, regulamentos e procedimentos para a exploração e aproveitamento de qualquer recurso que
não nódulos polimetálicos serão adoptados dentro dos três anos a contar da data de um pedido feito à Autoridade por qualquer
dos seus membros para que os adopte. Tais normas, regulamentos e procedimentos permanecerão em vigor, a título provisório,
até serem aprovados pela assembleia ou emendados pelo conselho à luz das opiniões expressas pela assembleia;
p) Fiscalizará a cobrança de todos os pagamentos feitos
à Autoridade e devidos a esta e relativos às actividades realizadas nos termos da presente parte;
q) Fará a selecção entre os peticionários de autorizações
de produção de conformidade com o artigo 7.° do anexo III, quando tal selecção for exigida por essa disposição;
r) Apresentará à assembleia, para aprovação, o projecto
de orçamento anual da Autoridade;
s) Fará à assembleia recomendações sobre políticas
relativas a quaisquer questões ou assuntos da competência da Autoridade;
t) Fará à assembleia, de conformidade com o artigo
185.°, recomendações sobre a suspensão do exercício dos direitos e privilégios inerentes à qualidade de membro;
u) Iniciará, em nome da Autoridade, procedimentos
perante a Câmara de Controvérsias dos Fundos Marinhos nos casos de não cumprimento;
v) Notificará a assembleia da decisão da Câmara de
Controvérsias dos Fundos Marinhos relativa aos processos instituídos nos termos da alínea u) e fará as recomendações
que julgue apropriadas acerca das medidas a serem tomadas;
w) Emitirá ordens de emergência, inclusive ordens
de suspensão ou de reajustamento das operações, a fim de prevenir qualquer dano grave ao meio marinho como consequência das
actividades na área;
x) Excluirá certas áreas do aproveitamento por contratantes
ou pela empresa, quando provas concludentes indiquem o risco de danos graves ao meio marinho;
y) Criará um órgão subsidiário para a elaboração de
projectos de normas, regulamentos e procedimentos financeiros relativos
i) À gestão financeira de conformidade com os artigos
171.° a 175.°;
ii) A questões financeiras de conformidade com o artigo
13.° e a alínea c) do n.° 1 do artigo 17.° do anexo III;
z) Estabelecerá mecanismos apropriados para dirigir
e supervisionar um corpo de inspectores que devem fiscalizar as actividades na área para determinar se a presente parte, as
normas, regulamentos e procedimentos da Autoridade, bem como as cláusulas e condições de qualquer contracto celebrado com
a mesma estão sendo cumpridos.
Artigo 163.º
Órgãos do conselho
1-São criadas, como órgãos do conselho:
a) Uma Comissão de Planeamento Económico;
b) Uma Comissão Jurídica e Técnica.
2-Cada Comissão é composta de 15 membros eleitos pelo conselho entre
os candidatos apresentados pelos Estados Partes. Contudo, o conselho pode, se necessário, decidir aumentar o número de membros
de qualquer das Comissões, tendo em devida conta as exigências de economia e eficiência.
3-Os membros de uma Comissão devem ter qualificações adequadas no âmbito
dessa Comissão. Os Estados Partes devem propor candidatos da mais alta competência e integridade que possuam qualificações
nas matérias pertinentes, de modo a assegurar o funcionamento eficaz das Comissões.
4-Na eleição dos membros das Comissões deve ser tomada em devida conta
a necessidade de uma distribuição geográfica equitativa e de uma representação de interesses especiais.
5-Nenhum Estado Parte pode propôr mais de um candidato para a mesma Comissão.
Nenhuma pessoa pode ser eleita para mais de uma Comissão.
6-Os membros das Comissões são eleitos por cinco anos. Podem ser reeleitos
para um novo mandato.
7-Em caso de falecimento, incapacidade ou renúncia de um membro de uma
Comissão antes de ter expirado o seu mandato, o conselho elegerá um membro da mesma região geográfica ou categoria de interesses,
que exercerá o cargo até ao termo desse mandato.
8-Os membros das Comissões não devem ter interesses financeiros em qualquer
actividade relacionada com a exploração e aproveitamento na área. Sob reserva das suas responsabilidades perante as Comissões
a que pertencerem, não revelarão, nem mesmo após o termo das suas funções, qualquer segredo industrial, qualquer dado que
seja propriedade industrial e que seja transferido para a Autoridade de conformidade com o artigo 14.° do anexo III, bem como
qualquer outra informação confidencial que chegue ao seu conhecimento em virtude do desempenho das suas funções.
9-Cada Comissão exercerá as suas funções de conformidade com as orientações
e directrizes adoptadas pelo conselho.
10-Cada Comissão deve elaborar e submeter à aprovação do conselho as
normas e os regulamentos necessários ao desempenho eficaz das suas funções.
11-Os procedimentos para a tomada de decisões nas Comissões devem ser
estabelecidos pelas normas, regulamentos e procedimentos da Autoridade. As recomendações ao conselho devem ser acompanhadas,
quando necessário, de um resumo das divergências de opinião nas Comissões.
12-Cada Comissão deve exercer normalmente as suas funções na sede da
Autoridade e reunir-se tom a frequência requerida pelo desempenho eficaz das suas funções.
13-No exercício das suas funções, cada Comissão pode consultar, quando
apropriado, uma outra Comissão, qualquer órgão competente das Nações Unidas ou das suas agências especializadas ou qualquer
organização internacional com competência sobre o assunto objecto de consulta.
Artigo 164.°
Comissão de
Planeamento Económico
1-Os membros da Comissão de Planeamento Económico devem possuir as qualificações
adequadas, designadamente em matéria de actividades mineiras, de gestão de actividades relacionadas com os recursos minerais,
de comércio internacional ou de economia internacional. O conselho deve procurar que a composição da Comissão reflicta todas
as qualificações pertinentes. A Comissão deve incluir pelo menos dois membros dos Estados em desenvolvimento cujas exportações
das categorias de minerais a serem extraídas da área tenham consequências importantes nas suas economias.
2-A Comissão deve:
a) Propôr, a pedido do conselho, medidas para aplicar
as decisões relativas às actividades na área, tomadas de conformidade com a presente Convenção;
b) Examinar as tendências da oferta, da procura e
dos preços dos minerais que possam ser extraídos da área, bem como os factores que os influenciem, tendo em conta os interesses
dos países importadores e dos países exportadores e, em particular, dos que entre eles forem Estados em desenvolvimento;
c) Examinar qualquer situação susceptível de provocar
os efeitos adversos referidos na alínea b) do artigo 150.° e para a qual a sua atenção tenha sido chamada pelo Estado
Parte ou pelos Estados Partes interessados e fazer as recomendações apropriadas ao conselho;
d) Propôr ao conselho, para apresentação à assembleia,
nos termos do n.° 10 e do artigo 151.°, um sistema de compensação ou outras medidas de assistência para o reajuste económico
em favor dos Estado em desenvolvimento que sofram efeitos adversos como consequência das actividades na área. A Comissão deve
fazer ao conselho as recomendações necessárias para a aplicação do sistema ou das medidas tomadas na assembleia, em casos
concretos.
Artigo 165.°
Comissão Jurídica
e Técnica
1-Os membros da Comissão Jurídica e Técnica devem possuir as qualificações
adequadas designadamente em matéria de exploração, aproveitamento e tratamento de minerais, oceanologia, protecção do meio
marinho ou assuntos económicos ou jurídicos relativos à mineração oceânica e outros domínios conexos. O conselho deve procurar
que a composição da Comissão reflicta todas as qualificações pertinentes.
2-A Comissão deve:
a) Fazer, a pedido do conselho, recomendações relativas
ao exercício das funções da Autoridade;
b) Examinar os planos de trabalho formais escritos
relativos às actividades na área, de conformidade com o n.° 3 do artigo 153.°, bem como fazer recomendações apropriadas ao
conselho. A Comissão deve fundamentar as suas recomendações unicamente nas disposições do anexo III e apresentar relatório
completo ao conselho sobre o assunto;
c) Supervisionar, a pedido do conselho, as actividades
na área, em consulta e colaboração, quando necessário, com qualquer entidade ou pessoa que realize tais actividades, ou com
o Estado ou Estados interessados, e relatar ao conselho;
d) Preparar avaliações das consequências ecológicas
das actividades na área;
e) Fazer recomendações ao conselho sobre a protecção
do meio marinho, tendo em conta a opinião de peritos reconhecidos na matéria;
f) Elaborar e submeter ao conselho as normas, regulamentos
e procedimentos referidos na alínea o) do n.° 2 do artigo 162.° tendo em conta todos os factores pertinentes, incluindo
a avaliação das consequências ecológicas das actividades na área;
g) Examinar continuadamente tais normas, regulamentos
e procedimentos e, periodicamente, recomendar ao conselho as emendas que julgue necessárias ou desejáveis;
h) Fazer recomendações ao conselho relativas ao estabelecimento
de um programa de controlo sistemático para, regularmente, observar, medir, avaliar e analisar, mediante métodos científicos
reconhecidos, os riscos ou as consequências da poluição do meio marinho, proveniente de actividades na área, assegurar-se
de que a regulamentação vigente seja adequada e cumprida, bem como coordenar a execução do programa de controlo sistemático
aprovado pelo conselho;
i) Recomendar ao conselho, de conformidade com a presente
parte e com os anexos pertinentes, o início, em nome da Autoridade, de procedimentos perante a Câmara de Controvérsias dos
Fundos Marinhos tendo particularmente em conta o artigo 18.°;
j) Fazer recomendações ao conselho relativas às medidas
a tomar sobre uma decisão da Câmara de Controvérsias dos Fundos Marinhos nos procedimentos iniciados em virtude da alínea
i);
k) Recomendar ao conselho que emita ordens de emergência, inclusive ordens
de suspensão ou de reajuste de operações, a fim de prevenir qualquer dano grave ao meio marinho decorrente das actividades
na área. O conselho deve examinar tais recomendações com carácter prioritário;
l) Recomendar ao conselho que exclua certas áreas
do aproveitamento por contratantes ou pela empresa, quando provas concludentes indiquem o risco de danos graves ao meio marinho;
m) Fazer recomendações ao conselho sobre a direcção
e supervisão de um corpo de inspectores que devem fiscalizar as actividades na área, para determinar se as disposições da
presente parte, as normas, regulamentos e procedimentos da Autoridade bem como as cláusulas e condições de qualquer contrato
celebrado com a mesma estão sendo cumpridos;
n) Calcular o tecto de produção e, em nome da Autoridade,
emitir autorizações de produção nos termos dos n.°s 2 a 7 do artigo 151.º depois de o conselho ter feito a necessária selecção
entre os peticionários de conformidade com o artigo 7.° do anexo III.
3-No desempenho das suas funções de supervisão e inspecção, os membros
da Comissão serão acompanhados por um representante desse Estado ou parte interessada, a pedido de qualquer Estado Parte ou
de outra parte interessada.
SUBSECÇÃO
D
O secretariado
Artigo 166.°
O secretariado
1-O secretariado da Autoridade compreende um secretário-geral e o pessoal
de que a Autoridade possa necessitar.
2-O secretário-geral será eleito pela assembleia para um mandato de quatro
anos, de entre os candidatos propostos pelo conselho e podendo ser reeleito.
3-O secretário-geral será o mais alto funcionário administrativo da Autoridade
e, nessa qualidade, participará em todas as reuniões da assembleia do conselho e de qualquer órgão subsidiário e desempenhará
as demais funções administrativas de que for incumbido por esses órgãos.
4-O secretário-geral apresentará à assembleia um relatório anual sobre
as actividades da Autoridade.
Artigo 167.°
O pessoal da
Autoridade
1-O pessoal da Autoridade é composto de funcionários qualificados nos
domínios científico e técnico, e demais pessoal necessário ao desempenho das funções administrativas da Autoridade.
2-A consideração dominante ao recrutar e contratar o pessoal e ao determinar
as suas condições de emprego será a necessidade de assegurar o mais alto grau de eficiência, competência e integridade. Ressalvada
esta consideração, ter-se-á em devida conta a importância de recrutar o pessoal numa base geográfica tão ampla quanto possível.
3-O pessoal é nomeado pelo secretário-geral. As modalidades e condições
de nomeação, remuneração e demissão do pessoal devem ser conformes com as normas, regulamentos e procedimentos da Autoridade.
Artigo 168.°
Carácter internacional
do secretariado
1-No cumprimento dos seus deveres, o secretário-geral e o pessoal da
Autoridade não solicitarão nem receberão instruções de qualquer governo nem de nenhuma outra fonte estranha à Autoridade.
Abster-se-ão de qualquer acto que possa afectar a sua condição de funcionários internacionais, responsáveis unicamente perante
a Autoridade. Todo o Estado Parte compromete-se a respeitar o carácter exclusivamente internacional das funções do secretário-geral
e do pessoal e a não procurar influenciá-los no desempenho das suas funções. Qualquer não cumprimento, por parte de um funcionário,
das suas responsabilidades será submetido a um tribunal administrativo apropriado, como previsto nas normas, regulamentos
e procedimentos da Autoridade.
2-O secretário-geral e o pessoal não devem ter interesses financeiros
em quaisquer actividades relacionadas com a exploração e aproveitamento na área. Sob reserva das suas responsabilidades perante
a Autoridade, não revelarão, mesmo após o termo das suas funções, qualquer segredo industrial, qualquer dado que seja propriedade
industrial e que seja transferido para a Autoridade de conformidade com o artigo 14.° do anexo III, bem como qualquer outra
informação confidencial que chegue ao seu conhecimento em virtude do desempenho das suas funções.
3-O não cumprimento, por parte de um funcionário da Autoridade, das demais
obrigações enunciadas no n.° 2 deve ser, a pedido de um Estado Parte, ou de uma pessoa jurídica, singular ou colectiva, patrocinada
por um Estado Parte nos termos da alínea b) do n.° 2 do artigo 153.º e lesados por tal não cumprimento, submetido pela
Autoridade contra o funcionário em causa perante um tribunal designado pelas normas, regulamentos e procedimentos da Autoridade.
A parte lesada terá o direito de participar no processo. Se o tribunal o recomendar, o secretário-geral demitirá o funcionário
em causa.
4-As normas, regulamentos e procedimentos da Autoridade incluirão as
disposições necessárias para a aplicação do presente artigo.
Artigo 169.°
Consulta e
cooperação com as organizações internacionais e não governamentais
1-O secretário-geral concluirá, nos assuntos da competência da Autoridade
e com a aprovação do conselho, ajustes apropriados para consulta e cooperação com as organizações internacionais e não governamentais
reconhecidas pelo Conselho Económico e Social das Nações Unidas.
2-Qualquer organização com a qual o secretário-geral tiver concluído
um ajuste, nos termos do n.° 1, pode designar representantes para assistirem como observadores às reuniões dos órgãos da Autoridade,
de conformidade com o regulamento interno destes órgãos. Serão estabelecidos procedimentos para que essas organizações dêem
a conhecer a sua opinião nos casos apropriados.
3-O secretário-geral pode distribuir aos Estados Partes relatórios escritos,
apresentados pelas organizações não governamentais referidas no n.° 1, sobre os assuntos que sejam da sua competência especial
ou se relacionem com o trabalho da Autoridade.
SUBSECÇÃO
E
A empresa
Artigo 170.°
A empresa
1-A empresa é o órgão da Autoridade que realizará directamente as actividades
na área, em aplicação da alínea a) do n.° 2 do artigo 153.°, bem como o transporte, o processamento e a comercialização
dos minerais extraídos da área.
2-No quadro da personalidade jurídica internacional da Autoridade, a
empresa terá a capacidade jurídica prevista no Estatuto que figura no anexo IV. A empresa agirá de conformidade com a presente
Convenção e com as normas, regulamentos e procedimentos da Autoridade, bem como com as políticas gerais estabelecidas pela
assembleia, e estará sujeita às directrizes e ao controlo do conselho.
3-A empresa terá a sua instalação principal na sede da Autoridade.
4-A empresa será dotada, de conformidade com o n.º 2 do artigo 173.°
e o artigo 11.° do anexo IV, dos fundos necessários ao desempenho das suas funções e receberá a tecnologia prevista no artigo
144.º e nas demais disposições pertinentes da presente Convenção.
SUBSECÇÃO
F
Recursos financeiros
da Autoridade
Artigo 171.º
Recursos financeiros
da Autoridade
Os recursos financeiros da Autoridade incluirão:
a) As contribuições dos membros da Autoridade fixadas
de conformidade com a alínea e) do n.º 2 do artigo 160.°;
b) As receitas da Autoridade provenientes das actividades
na área, de conformidade com o artigo 13.° do anexo III;
c) Os fundos transferidos da empresa, de conformidade
com o artigo 10.° do anexo IV;
d) Os empréstimos contraídos nos termos do artigo
174.°;
e) As contribuições voluntárias dos membros ou de
outras entidades;
f) Os pagamentos efectuados, de conformidade com o
n.° 10 do artigo 151.°, a um fundo de compensação cujas fontes devem ser recomendadas pela Comissão de Planeamento Económico.
Artigo 172.°
Orçamento anual
da Autoridade
O secretário-geral preparará o projecto de orçamento anual da Autoridade
e submetê-lo-á ao conselho. Este examinará o projecto de orçamento anual e submetê-lo-á à assembleia com as respectivas recomendações.
A assembleia examinará e aprovará o projecto de orçamento de conformidade com a alínea h) do n.º 2 do artigo 160.°
Artigo 173.°
Despesas da
Autoridade
1-As contribuições referidas na alínea a) do artigo 171.° serão
depositadas numa conta especial para satisfazer as despesas administrativas da Autoridade, até que ela disponha de fundos
suficientes provenientes de outras fontes para cobrir essas despesas.
2-Os fundos da Autoridade destinar-se-ão, em primeiro lugar,
a cobrir as despesas administrativas. A excepção das contribuições referidas na alínea a) do artigo 171.°, os fundos
restantes depois de cobertas as despesas administrativas poderão, inter alia:
a) Ser distribuídos de conformidade com o artigo 140.°
e com a alínea g) do n.° 2 do artigo 160.°;
b) Ser utilizados para proporcionar fundos à empresa,
de conformidade com o n.º 4 do artigo 170.°;
c) Ser utilizados para compensar os Estados em desenvolvimento
de conformidade com n.º 4 do artigo 151.° e com alínea e) do n.º 2 do artigo 160.°
Artigo 174.°
Capacidade
da Autoridade para contrair empréstimos
1-A Autoridade tem capacidade para contrair empréstimos.
2-A assembleia fixará os limites da capacidade da Autoridade para contrair
empréstimos, no regulamento financeiro que adoptará de conformidade com a alínea f) do n.° 2 do artigo 160.°
3-O conselho exercerá o poder de contrair os empréstimos da Autoridade.
4-Os Estados Partes não serão responsáveis pelas dívidas da Autoridade.
Artigo 175.°
Verificação
anual das contas
Os registos, livros e contas da Autoridade, inclusive os relatórios financeiros
anuais, serão verificados todos os anos por um auditor independente designado pela assembleia.
SUBSECÇÃO
G
Estatuto jurídico,
privilégios e imunidades
Artigo 176.°
Estatuto jurídico
A Autoridade tem personalidade jurídica internacional e a capacidade
jurídica necessária ao exercício das suas funções e à consecução dos seus objectivos.
Artigo 177.°
Privilégios
e imunidades
A Autoridade, a fim de poder exercer as suas funções, goza, no território
de cada Estado Parte, dos privilégios e imunidades estabelecidos na presente subsecção. Os privilégios e imunidades relativos
à empresa são os estabelecidos no artigo 13.° do anexo IV.
Artigo 178.°
Imunidade de
jurisdição e de execução
A Autoridade, os seus bens e haveres gozam de imunidade de jurisdição
e de execução, salvo na medida em que a Autoridade renuncie expressamente a esta imunidade num caso particular.
Artigo 179.°
Imunidade de
busca ou de qualquer forma de detenção
Os bens e haveres da Autoridade, onde quer que se encontrem e independentemente
de quem os tiver em seu poder, gozam de imunidade de busca, requisição, confiscação, expropriação ou de qualquer outra forma
de detenção por acção executiva ou legislativa.
Artigo 180.°
Isenção de
restrições, regulamentação, controlo e moratórias
Os bens e haveres da Autoridade estão isentos de qualquer tipo de restrições,
regulamentação, controlo e moratórias.
Artigo 181.°
Arquivos e
comunicações oficiais da Autoridade
1-Os arquivos da Autoridade são invioláveis, onde quer que se encontrem.
2-Os dados que sejam propriedade industrial, os dados que constituam
segredo industrial e as informações análogas, bem como os processos do pessoal, não são colocados em arquivos acessíveis ao
público.
3-No que se refere às comunicações oficiais, cada Estado Parte concederá
à Autoridade um tratamento não menos favorável do que o concedido por esse Estado a outras organizações internacionais.
Artigo 182.°
Privilégios
e imunidades de pessoas ligadas à Autoridade
Os representantes dos Estados Partes que assistam a reuniões da assembleia,
do conselho ou dos órgãos da assembleia ou do conselho, bem como o secretário-geral e o pessoal da Autoridade, gozam no território
de cada Estado Parte:
a) De imunidade de jurisdição e de execução no que
respeita a actos praticados no exercício das suas funções, salvo na medida em que o Estado que representam ou a Autoridade,
conforme o caso, renuncie expressamente a esta imunidade num caso particular;
b) Não sendo nacionais desse Estado Parte, das mesmas
isenções relativas a restrições de imigração, a formalidades de inscrição de estrangeiros e a obrigações do serviço nacional,
das mesmas facilidades em matéria de restrições cambiais e do mesmo tratamento no que respeita a facilidades de viagem que
esse Estado conceder aos representantes, funcionários e empregados de categoria equivalente de outros Estados Partes.
Artigo 183.°
Isenção de
impostos e de direitos alfandegários
1-No âmbito das suas actividades oficiais, a Autoridade, seus haveres,
bens e rendimentos, bem como as suas operações e transacções autorizadas pela presente Convenção, ficarão isentos de qualquer
imposto directo e os bens importados ou exportados pela Autoridade para seu uso oficial ficarão isentos de qualquer direito
aduaneiro. A Autoridade não reivindicará isenção de taxas correspondentes a encargos por serviços prestados.
2-Quando a compra de bens ou serviços de um valor considerável, necessários
às actividades oficiais da Autoridade, for efectuada por esta, ou em seu nome, e quando o preço de tais bens ou serviços incluir
impostos ou direitos, os Estados Partes tomarão, na medida do possível, as medidas apropriadas para conceder a isenção de
tais impostos ou direitos ou para assegurar o seu reembolso. As mercadorias importadas ou adquiridas sob o regime de isenção
previsto no presente artigo não devem ser vendidas nem de outro modo alienadas no território do Estado Parte que tiver concedido
a isenção, excepto em condições acordadas com esse Estado Parte.
3-Os Estados Partes não cobrarão directa ou indirectamente nenhum imposto
sobre os vencimentos, emolumentos ou outros pagamentos feitos pela Autoridade ao secretário-geral e aos funcionários da Autoridade,
bem como aos peritos que realizem missões para a Autoridade, que não sejam nacionais desses Estados.
SUBSECÇÃO
H
Suspensão do
exercício de direitos e de privilégios dos membros
Artigo 184.°
Suspensão do
exercício do direito de voto
Qualquer Estado Parte, que esteja em atraso no pagamento das suas contribuições
financeiras à Autoridade, não poderá votar quando o montante das suas dividas for igual ou superior ao total das contribuições
devidas para os dois anos anteriores completos. Contudo, a assembleia poderá autorizar esse membro a votar, caso verifique
que a mora é devida a circunstâncias alheias à sua vontade.
Artigo 185.°
Suspensão do
exercício de direitos e privilégios inerentes à qualidade de membro
1-Qualquer Estado Parte que tenha violado grave e persistentemente as
disposições da presente parte poderá, por recomendação do conselho, ser suspenso pela assembleia do exercício de direitos
e privilégios inerentes à qualidade de membro.
2-Nenhuma decisão pode ser tomada nos termos do n.° 1, até que a Câmara
de Controvérsias dos Fundos Marinhos tenha determinado que um Estado Parte violou grave e persistentemente as disposições
da presente parte.
SECÇÃO 5
Solução de
controvérsias e pareceres consultivos
Artigo 186.°
Câmara de Controvérsias
dos Fundos Marinhos do Tribunal Internacional do Direito do Mar
O estabelecimento da Câmara de Controvérsias dos Fundos Marinhos e o
modo como exercerá a sua competência serão regidos pelas disposições da presente secção, da parte XV e do anexo VI.
Artigo 187.°
Competência
da Câmara de Controvérsias dos Fundos Marinhos
A Câmara de Controvérsias dos Fundos Marinhos terá competência, nos termos
da presente parte e dos anexos com ela relacionados, para solucionar as seguintes categorias de controvérsias referentes a
actividades na área:
a) Controvérsias entre Estados Partes relativas à
interpretação ou aplicação da presente parte e dos anexos com ela relacionados;
b) Controvérsias entre um Estado Parte e a Autoridade
relativas a:
i) Actos ou omissões da Autoridade ou de um Estado
Parte que se alegue constituírem violação das disposições da presente parte ou dos anexos com ela relacionados ou das normas,
regulamentos e procedimentos da Autoridade adoptados de conformidade com as mesmas disposições; ou
ii) Actos de Autoridade que se alegue constituírem
abuso ou desvio de poder;
c) Controvérsias entre partes num contrato, quer se
trate de Estados Partes, da Autoridade ou da empresa, de empresas estatais e de pessoas jurídicas, singulares ou colectivas,
referidas na alínea b) do n.° 2 do artigo 153.°, relativas a:
i) Interpretação ou execução de um contrato ou de
um plano de trabalho; ou
ii) Actos ou omissões de uma parte no contrato relacionados
com actividades na área que afectem a outra parte ou prejudiquem directamente os seus legítimos interesses;
d) Controvérsias entre a Autoridade e um candidato
a contratante que tenha sido patrocinado por um Estado, nos termos da alínea b) do n.° 2 do artigo 153.°, e preenchido
devidamente as condições estipuladas no n.º 6 do artigo 4.° e no n.° 2 do artigo 13.° do anexo III, relativas a uma denegação
de um contrato ou a uma questão jurídica suscitada na negociação do contrato;
e) Controvérsias entre a Autoridade e um Estado Parte,
uma empresa estatal ou uma pessoa jurídica, singular ou colectiva, patrocinada por um Estado Parte nos termos da alínea b)
do n.° 2 do artigo 153.°, quando se alegue que a Autoridade incorreu em responsabilidade nos termos do artigo 22.° do
anexo III;
f) Quaisquer outras controvérsias relativamente às
quais a jurisdição da Câmara esteja expressamente prevista na presente Convenção.
Artigo 188.°
Submissão de
controvérsias a uma câmara especial do Tribunal Internacional do Direito do Mar ou a uma câmara ad hoc da Câmara de Controvérsias
dos Fundos Marinhos ou a uma arbitragem comercial obrigatória
1-As controvérsias entre Estados Partes referidas na alínea a)
do artigo 187.° podem ser submetidas:
a) A pedido das partes na controvérsia, a uma câmara
especial do Tribunal Internacional do Direito do Mar constituída de conformidade com os artigos 15.º e 17.° do anexo VI; ou
b) A pedido de qualquer das partes na controvérsia,
a uma câmara ad hoc da Câmara de Controvérsias dos Fundos Marinhos constituída de conformidade com o artigo 36.º do
anexo VI.
2-a) As controvérsias relativas à interpretação ou
execução de um contrato referidas na subalínea i) da alínea e) do artigo 187.° serão submetidas, a pedido de
qualquer das partes na controvérsia, uma arbitragem comercial obrigatória, salvo acordo em contrário das partes. O tribunal
arbitral comercial, a que a controvérsia seja submetida, não terá jurisdição para decidir sobre qualquer questão de interpretação
da presente Convenção. Quando a controvérsia suscitar também uma questão de interpretação da parte XI e dos anexos com ela
relacionados relativamente às actividades na área, essa questão será remetida à Câmara de Controvérsias dos Fundos Marinhos
para decisão.
b) Se, no início ou no decurso de tal arbitragem,
o tribunal arbitral comercial determinar, a pedido de uma das partes na controvérsia ou por iniciativa própria, que a sua
decisão depende de uma decisão da Câmara de Controvérsias dos Fundos Marinhos, o tribunal arbitral remeterá tal questão à
Câmara para esta se pronunciar. O tribunal arbitral proferirá em seguida sentença de conformidade com a decisão da Câmara
de Controvérsias dos Fundos Marinhos.
c) Na ausência de disposição no contrato sobre o procedimento
arbitral a aplicar a uma controvérsia, a arbitragem processar-se-á de conformidade com as Regras de Arbitragem da Comissão
das Nações Unidas sobre o Direito Comercial Internacional (UNCITRAL) ou com quaisquer outras regras de arbitragem sobre a
matéria estabelecida nas normas, regulamentos e procedimentos da Autoridade, salvo acordo em contrário das partes na controvérsia.
Artigo 189.°
Limitação da
competência relativa a decisões da Autoridade
A Câmara de Controvérsias dos Fundos Marinhos não terá competência para
se pronunciar sobre o exercício pela Autoridade dos poderes discricionários que lhe são conferidos pela presente parte; em
nenhum caso a Câmara se substituirá à Autoridade no exercício dos poderes discricionários desta. Sem prejuízo do disposto
no artigo 191.°, a Câmara de Controvérsias dos Fundos Marinhos. ao exercer a sua competência nos termos do artigo 187.°, não
se pronunciará sobre a questão da conformidade com a presente Convenção das normas, regulamentos e procedimentos da Autoridade,
nem declarará a invalidade de tais normas, regulamentos e procedimentos. A competência da Câmara limitar-se-á a decidir se
a aplicação de quaisquer normas, regulamentos e procedimentos da Autoridade em casos particulares estaria em conflito com
as obrigações contratuais das partes na controvérsia ou com as obrigações emergentes da presente Convenção, bem como decidir
os pedidos relativos a abuso ou desvio de poder e pedidos por perdas e danos ou outras indemnizações a serem devidas à parte
interessada por não cumprimento pela outra parte das suas obrigações contratuais ou emergentes da presente Convenção.
Artigo 190.°
Participação
e intervenção nos procedimentos pelos Estados Partes patrocinadores
1-Se uma pessoa jurídica, singular ou colectiva, for parte em qualquer
das controvérsias referidas no artigo 187.º, o Estado patrocinador será disso notificado e terá o direito de participar nos
procedimentos por meio de declarações escritas ou orais.
2-Se, numa controvérsia mencionada na alínea c) do artigo 187.°,
for intentada uma acção contra um Estado Parte por pessoa jurídica, singular ou colectiva patrocinada por outro Estado Parte,
o Estado contra o qual a acção for intentada poderá requerer que o Estado que patrocina essa pessoa intervenha no procedimento
em nome da mesma. Não ocorrendo tal intervenção, o Estado contra o qual a acção é intentada
poderá fazer-se representar por pessoa colectiva da sua nacionalidade.
Artigo 191.°
Pareceres consultivos
A Câmara de Controvérsias dos Fundos Marinhos emitirá, a pedido da assembleia
ou do conselho, pareceres consultivos sobre questões jurídicas que se suscitem no âmbito das suas actividades. Tais pareceres
serão emitidos com carácter de urgência.
PARTE XII
Protecção e
preservação do meio marinho
SECÇÃO 1
Disposições
gerais
Artigo 192.°
Obrigação geral
Os Estados têm a obrigação de proteger e preservar o meio marinho.
Artigo 193.°
Direito de
soberania dos Estados para aproveitar os seus recursos naturais
Os Estados têm o direito de soberania para aproveitar os seus recursos
naturais de acordo com a sua política em matéria de meio ambiente e de conformidade com o seu dever de proteger e preservar
o meio marinho.
Artigo 194.°
Medidas para
prevenir, reduzir e controlar a poluição do meio marinho
1-Os Estados devem tomar, individual ou conjuntamente, como apropriado,
todas as medidas compatíveis com a presente Convenção que sejam necessárias para prevenir, reduzir e controlar a poluição
do meio marinho, qualquer que seja a sua fonte, utilizando para este fim os meios mais viáveis de que disponham e de conformidade
com as suas possibilidades, e devem esforçar-se por harmonizar as suas políticas a esse respeito.
2-Os Estados devem tomar todas as medidas necessárias para garantir que
as actividades sob sua jurisdição ou controlo se efectuem de modo a não causar prejuízos por poluição a outros Estados e ao
seu meio ambiente, e que a poluição causada por incidentes ou actividades sob sua jurisdição ou controlo não se estenda além
das áreas onde exerçam direitos de soberania, de conformidade com a presente Convenção.
3-As medidas tomadas, de acordo com a presente parte, devem referir-se
a todas as fontes de poluição do meio marinho. Estas medidas devem incluir, inter alia, as destinadas a reduzir tanto
quanto possível:
a) A emissão de substâncias tóxicas, prejudiciais
ou nocivas, especialmente as não degradáveis, provenientes de fontes terrestres, da atmosfera ou através dela, ou por alijamento;
b) A poluição proveniente de embarcações, em particular
medidas para prevenir acidentes e enfrentar situações de emergência, garantir a segurança das operações no mar, prevenir descargas
intencionais ou não e regulamentar o projecto, construção, equipamento, funcionamento e tripulação das embarcações;
c) A poluição proveniente de instalações e dispositivos
utilizados na exploração ou aproveitamento dos recursos naturais do leito do mar e do seu subsolo, em particular medidas para
prevenir acidentes e enfrentar situações de emergência, garantir a segurança das operações no mar e regulamentar o projecto,
construção, equipamento, funcionamento e tripulação de tais instalações ou dispositivos;
d) A poluição proveniente de outras instalações e
dispositivos que funcionem no meio marinho em particular medidas para prevenir acidentes e enfrentar situações de emergência,
garantir a segurança das operações no mar e regulamentar o projecto, construção, equipamento, funcionamento e tripulação de
tais instalações ou dispositivos.
4-Ao tomar medidas para prevenir, reduzir ou controlar a poluição do
meio marinho, os Estados devem abster-se de qualquer ingerência injustificável nas actividades realizadas por outros Estados
no exercício de direitos e no cumprimento de deveres de conformidade com a presente Convenção.
5-As medidas tomadas de conformidade com a presente parte devem incluir
as necessárias para proteger e preservar os ecossistemas raros ou frágeis, bem como o habitat de espécies e outras
formas de vida marinha em vias de extinção, ameaçadas ou em perigo.
Artigo 195.°
Dever de não
transferir danos ou riscos ou de não transformar um tipo de poluição em outro
Ao tomar medidas para prevenir, reduzir e controlar a poluição do meio
marinho, os Estados devem agir de modo a não transferir directa ou indirectamente os danos ou riscos de uma zona para outra
ou a não transformar um tipo de poluição em outro.
Artigo 196.°
Utilização
de tecnologias ou introdução de espécies estranhas ou novas
1-Os Estados devem tomar todas as medidas necessárias para prevenir,
reduzir e controlar a poluição do meio marinho resultante da utilização de tecnologias sob sua jurisdição ou controlo, ou
a introdução intencional ou acidental num sector determinado do meio marinho de espécies estranhas ou novas que nele possam
provocar mudanças importantes e prejudiciais.
2-O disposto no presente artigo não afecta a aplicação da presente Convenção
no que se refere à prevenção, redução e controlo da poluição do meio marinho.
SECÇÃO 2
Cooperação
mundial e regional
Artigo 197.°
Cooperação
no plano mundial ou regional
Os Estados devem cooperar no plano mundial e, quando apropriado, no plano
regional, directamente ou por intermédio de organizações internacionais competentes, na formulação e elaboração de regras
e normas bem como práticas e procedimentos recomendados de carácter internacional que sejam compatíveis com a presente Convenção,
para a protecção e preservação do meio marinho, tendo em conta as características próprias de cada região.
Artigo 198.°
Notificação
de danos iminentes ou reais
Quando um Estado tiver conhecimento de casos em que o meio marinho se
encontre em perigo iminente de sofrer danos por poluição, ou já os tenha sofrido, deve notificá-lo imediatamente a outros
Estados que julgue possam vir a ser afectados por esses danos, bem como às organizações internacionais competentes.
Artigo 199.°
Planos de emergência
contra a poluição
Nos casos mencionados no artigo 198.°, os Estados da zona afectada, na
medida das suas possibilidades, e as organizações internacionais competentes devem cooperar tanto quanto possível para eliminar
os efeitos da poluição e prevenir ou reduzir ao mínimo os danos. Para tal fim, os Estados devem elaborar e promover em conjunto
planos de emergência para enfrentar incidentes de poluição no meio marinho.
Artigo 200.°
Estudos, programas
de investigação e troca de informações e dados
Os Estados devem cooperar, directamente ou por intermédio de organizações
internacionais competentes, para promover estudos, realizar programas de investigação científica e estimular a troca das informações
e dos dados obtidos relativamente à poluição do meio marinho. Os Estados devem procurar participar activamente nos programas
regionais e mundiais, com vista a adquirir os conhecimentos necessários para avaliação da natureza e grau de poluição, efeitos
da exposição à mesma, seu trajecto, riscos e soluções aplicáveis.
Artigo 201.°
Critérios científicos
para a regulamentação
À luz das informações e dados adquiridos nos termos do artigo 200.°,
os Estados devem cooperar, directamente ou por intermédio das organizações internacionais competentes, no estabelecimento
de critérios científicos apropriados para a formulação e elaboração de regras e normas, bem como práticas e procedimentos
recomendados, para prevenir, reduzir e controlar a poluição do meio marinho.
SECÇÃO 3
Assistência
técnica
Artigo 202.°
Assistência
científica e técnica aos Estados em desenvolvimento
Os Estados, directamente ou por intermédio das organizações internacionais
competentes, devem:
a) Promover programas de assistência científica, educativa,
técnica e de outra índole aos Estados em desenvolvimento para protecção e preservação do meio marinho e prevenção, redução
e controlo da poluição marinha. Essa assistência deve consistir, inter alia, em:
i) Formar pessoal científico e técnico;
ii) Facilitar a participação desse pessoal em programas
internacionais pertinentes;
iii) Proporcionar-lhes o equipamento e as facilidades
necessárias;
iv) Aumentar a sua capacidade para fabricar esse equipamento;
v) Fornecer serviços de assessoria e desenvolver meios
materiais para os programas de investigação, controlo sistemático, educação e outros;
b) Prestar assistência apropriada, especialmente aos
Estados em desenvolvimento, para minimizar os efeitos dos acidentes importantes que possam provocar uma poluição grave do
meio marinho;
c) Prestar assistência apropriada, especialmente aos
Estados em desenvolvimento, no que se refere à preparação de avaliações ecológicas.
Artigo 203.°
Tratamento
preferencial para os Estados em desenvolvimento
A fim de prevenir, reduzir e controlar a poluição do meio marinho ou
minimizar os seus efeitos, as organizações internacionais devem dar um tratamento preferencial aos Estados em desenvolvimento
no que se refere à:
a) Distribuição de fundos e assistência técnica apropriadas;
e
b) Utilização dos seus serviços especializados.
SECÇÃO 4
Controlo sistemático
e avaliação ecológica
Artigo 204.º
Controlo sistemático
dos riscos de poluição ou efeitos de poluição
1-Os Estados, directamente ou por intermédio das organizações internacionais
competentes, devem procurar, na medida do possível e tomando em consideração os direitos de outros Estados, observar, medir,
avaliar e analisar, mediante métodos científicos reconhecidos, os riscos ou efeitos de poluição do meio marinho.
2-Em particular os Estados devem manter sob vigilância os efeitos de
quaisquer actividades por eles autorizadas ou a que se dediquem a fim de determinarem se as referidas actividades são susceptíveis
de poluir o meio marinho.
Artigo 205.º
Publicação
de relatórios
Os Estados devem publicar relatórios sobre os resultados obtidos nos
termos do artigo 204.°, ou apresentar tais relatórios, com a periodicidade apropriada, às organizações internacionais competentes,
que devem pô-los à disposição de todos os Estados.
Artigo 206.°
Avaliação dos
efeitos potenciais de actividades
Os Estados que tenham motivos razoáveis para acreditar que as actividades
projectadas sob sua jurisdição ou controlo podem causar uma poluição considerável do meio marinho ou nele provocar modificações
significativas e prejudiciais devem avaliar, na medida do possível, os efeitos potenciais dessas actividades para o meio marinho
e publicar relatórios sobre os resultados dessas avaliações, nos termos previstos no artigo 205.°
SECÇÃO 5
Regras internacionais
e legislação nacional para prevenir, reduzir e controlar a poluição do meio marinho
Artigo 207.°
Poluição de
origem terrestre
1-Os Estados devem adoptar leis e regulamentos para prevenir, reduzir
e controlar a poluição do meio marinho proveniente de fontes terrestres, incluindo rios, estuários, ductos e instalações de
descarga, tendo em conta regras e normas, bem como práticas e procedimentos recomendados e internacionalmente acordados.
2-Os Estados devem tomar outras medidas que possam ser necessárias para
prevenir, reduzir e controlar tal poluição.
3-Os Estados devem procurar harmonizar as suas políticas a esse respeito
ao plano regional apropriado.
4-Os Estados, actuando em especial por intermédio das organizações internacionais
competentes ou de uma conferência diplomática, devem procurar estabelecer regras e normas, bem como práticas e procedimentos
recomendados, de carácter mundial e regional, para prevenir, reduzir e controlar tal poluição, tendo em conta as características
próprias de cada região, a capacidade económica dos Estados em desenvolvimento e a sua necessidade de desenvolvimento económico.
Tais regras e normas, bem como práticas e procedimentos recomendados devem ser reexaminados com a periodicidade necessária.
5-As leis, regulamentos, medidas, regras e normas, bem como práticas
e procedimentos recomendados, referidos nos n.°s 1, 2 e 4, devem incluir disposições destinadas a minimizar, tanto quanto
possível, a emissão no meio marinho de substâncias tóxicas, prejudiciais ou nocivas, especialmente as substâncias não degradáveis.
Artigo 208.°
Poluição proveniente
de actividades relativas aos fundos marinhos sob jurisdição nacional
1-Os Estados costeiros devem adoptar leis e regulamentos para prevenir,
reduzir e controlar a poluição do meio marinho, proveniente directa ou indirectamente de actividades relativas aos fundos
marinhos sob sua jurisdição e proveniente de ilhas artificiais, instalações e estruturas sob a sua jurisdição, nos termos
dos artigos 60.º e 80.°
2-Os Estados devem tomar outras medidas que possam ser necessárias para
prevenir, reduzir e controlar tal poluição.
3-Tais leis, regulamentos e medidas não devem ser menos eficazes que
as regras e normas, bem como práticas procedimentos recomendados, de carácter internacional.
4-Os Estados devem procurar harmonizar as suas políticas a esse respeito
no plano regional apropriado.
5-Os Estados, actuando em especial por intermédio das organizações internacionais
competentes ou de uma conferência diplomática, devem estabelecer regras e normas, bem como práticas e procedimentos recomendados,
de carácter mundial e regional, para prevenir, reduzir e controlar a poluição do meio marinho a que se faz referência no n.°
1. Tais regras e normas, bem como práticas e procedimentos recomendados, devem ser reexaminados com a periodicidade necessária.
Artigo 209.°
Poluição proveniente
de actividades na área
1-De conformidade com a parte XI, devem estabelecer-se regras e normas,
bem como práticas e procedimentos recomendados de carácter internacional, para prevenir, reduzir e controlar a poluição do
meio marinho proveniente de actividades na área. Tais regras e normas, bem como práticas e procedimentos recomendados devem
ser reexaminados com a periodicidade necessária.
2-Nos termos das disposições pertinentes da presente secção, os Estados
devem adoptar leis e regulamentos para prevenir, reduzir e controlar a poluição do meio marinho proveniente de actividades
na área efectuadas por embarcações ou a partir de instalações, estruturas e outros dispositivos que arvorem a sua bandeira
ou estejam registados no seu território, ou operem sob sua autoridade, segundo o caso. Tais leis e regulamentos não devem
ser menos eficazes que as normas, regulamentos e procedimentos internacionais referidos no n.° 1.
Artigo 210.°
Poluição por
alijamento
1-Os Estados devem adoptar leis e regulamentos para prevenir, reduzir
e controlar a poluição do meio marinho por alijamento.
2-Os Estados devem tomar outras medidas que possam ser necessárias para
prevenir, reduzir e controlar tal poluição.
3-Tais leis, regulamentos e medidas devem assegurar que o alijamento
não se realize sem autorização das autoridades competentes dos Estados.
4-Os Estados, actuando em especial por intermédio das organizações internacionais
competentes ou de uma conferência diplomática, devem procurar estabelecer regras e normas, bem como práticas e procedimentos
recomendados, de carácter mundial e regional, para prevenir, reduzir e controlar tal poluição. Tais regras e normas, bem como
práticas e procedimentos recomendados devem ser reexaminados com a periodicidade necessária.
5-O alijamento no mar territorial e na zona económica exclusiva ou na
plataforma continental não pode realizar-se sem o consentimento prévio expresso do Estado costeiro que tem o direito de autorizar,
regular e controlar esse alijamento, depois de ter examinado devidamente a questão com outros Estados que, devido à sua situação
geográfica, possam vir a ser desfavoravelmente afectados por tal alijamento.
6-As leis, regulamentos e medidas nacionais não devem ser menos eficazes
que regras e normas de carácter mundial para prevenir, reduzir e controlar tal poluição.
Artigo 211.°
Poluição proveniente
de embarcações
1-Os Estados, actuando por intermédio da organização internacional competente
ou de uma conferência diplomática geral, devem estabelecer regras e normas de carácter internacional para prevenir, reduzir
e controlar a poluição do meio marinho proveniente de embarcações e devem do mesmo modo promover a adopção, quando apropriado,
de sistemas de fixação de tráfego destinados a minimizar o risco de acidentes que possam causar a poluição do meio marinho,
incluindo o litoral, e danos de poluição relacionados com os interesses dos Estados costeiros. Tais regras e normas devem,
do mesmo modo, ser reexaminadas com a periodicidade necessária.
2-Os Estados devem adoptar leis e regulamentos para prevenir, reduzir
e controlar a poluição do meio marinho proveniente de embarcações que arvorem a sua bandeira ou estejam registadas no seu
território. Tais leis e regulamentos devem ter pelo menos a mesma eficácia que as regras e normas internacionais geralmente
aceites que se estabeleçam por intermédio da organização internacional competente ou de uma conferência diplomática geral.
3-Os Estados que estabeleçam requisitos especiais para prevenir, reduzir
e controlar a poluição do meio marinho, como condição para a admissão de embarcações estrangeiras nos seus portos ou nas suas
águas interiores ou para fazerem escala nos seus terminais ao largo da costa, devem dar a devida publicidade a esses requisitos
e comunicá-los à organização internacional competente. Quando dois ou mais Estados costeiros estabeleçam de forma idêntica
os referidos requisitos num esforço para harmonizar a sua política neste sector, a comunicação deve indicar quais os Estados
que participam em tais ajustes de cooperação. Todo o Estado deve exigir ao capitão de uma embarcação que arvore a sua bandeira
ou que esteja registada no seu território que, quando navegar no mar territorial de um Estado participante nos aludidos ajustes,
informe, a pedido desse Estado, se se dirige a um Estado da mesma região que participe em tais ajustes e, em caso afirmativo,
indique se a embarcação reúne os requisitos estabelecidos por esse Estado para a admissão nos seus portos. O presente artigo
deve ser aplicado sem prejuízo de a embarcação continuar a exercer o seu direito de passagem inofensiva ou da aplicação do
n.° 2 do artigo 25.°
4-Os Estados costeiros podem, no exercício da sua soberania no mar territorial,
adoptar leis e regulamentos para prevenir, reduzir e controlar a poluição do meio marinho proveniente de embarcações estrangeiras,
incluindo as embarcações que exerçam o direito de passagem inofensiva. De conformidade com a secção 3 da parte II, tais leis
e regulamentos não devem dificultar a passagem inofensiva de embarcações estrangeiras.
5-Os Estados costeiros podem, para fins da execução do estabelecido na
secção 6, adoptar, relativamente às suas zonas económicas exclusivas, leis e regulamentos para prevenir, reduzir e controlar
a poluição proveniente de embarcações, de conformidade com e em aplicação das regras e normas internacionais geralmente aceites
estabelecidas por intermédio da organização internacional competente ou de uma conferência diplomática geral.
6-a) Quando as regras e normas internacionais referidas no n.°
1 sejam inadequadas para enfrentar circunstâncias especiais, e os Estados costeiros tenham motivos razoáveis para acreditar
que uma área particular e claramente definida das suas respectivas zonas económicas exclusivas requer a adopção de medidas
obrigatórias especiais para prevenir a poluição proveniente de embarcações, por reconhecidas razões técnicas relacionadas
com as suas condições oceanográficas e ecológicas, bem como pela sua utilização ou protecção dos seus recursos e o carácter
particular do seu tráfego, os Estados costeiros podem, depois de terem devidamente consultado, por intermédio da organização
internacional competente, qualquer outro Estado interessado, dirigir uma comunicação sobre essa área a tal organização, apresentando
provas científicas e técnicas em seu apoio e informação sobre as instalações de recepção necessárias. Num prazo de 12 meses
após a recepção desta comunicação, a organização deve decidir se as condições nessa área correspondem aos requisitos anteriormente
enunciados. Se a organização decide favoravelmente, os Estados costeiros podem adoptar para essa área leis e regulamentos
destinados a prevenir, reduzir e controlar a poluição proveniente de embarcações, aplicando as regras e normas ou práticas
de navegação internacionais que por intermédio da organização se tenham tornado aplicáveis às áreas especiais. Essas leis
e regulamentos são aplicáveis a embarcações estrangeiras decorrido um prazo de 15 meses a contar da data em que a comunicação
tenha sido apresentada a organização.
b) Os Estados costeiros devem publicar os limites
de tal área particular e claramente definida.
c) Os Estados costeiros, ao apresentarem tal comunicação,
devem notificar ao mesmo tempo a organização se têm intenção de adoptar para essa área leis e regulamentos adicionais destinados
a prevenir, reduzir e controlar a poluição proveniente de embarcações. Tais leis e regulamentos adicionais podem referir-se
às descargas ou práticas de navegação, mas não podem obrigar as embarcações estrangeiras a cumprir normas de projecto, construção,
tripulação ou equipamento diferentes das regras e normas internacionais geralmente aceites: são aplicáveis às embarcações
estrangeiras decorrido um prazo de 15 meses a contar da data em que a comunicação tenha sido apresentada à organização, desde
que esta as aprove num prazo de 12 meses a contar da data da apresentação da comunicação.
7-As regras e normas internacionais referidas no presente artigo devem
incluir, inter alia, as relativas à imediata notificação dos Estados costeiros, cujo litoral ou interesses conexos
possam ser afectados por incidentes, incluindo acidentes marítimos que originem ou possam originar descargas.
Artigo 212.º
Poluição proveniente
da atmosfera ou através dela
1-Os Estados devem adoptar leis e regulamentos para prevenir, reduzir
e controlar a poluição do meio marinho proveniente da atmosfera ou através dela, aplicáveis ao espaço aéreo sob sua soberania
ou a embarcações que arvorem a sua bandeira ou a embarcações ou aeronaves que estejam registadas no seu território, tendo
em conta as regras e normas, bem como práticas e procedimentos recomendados, internacionalmente acordados, e a segurança da
navegação aérea.
2-Os Estados devem tomar outras medidas que sejam necessárias para prevenir,
reduzir e controlar tal poluição.
3-Os Estados, actuando em especial por intermédio das organizações internacionais
competentes ou de uma conferência diplomática, devem procurar estabelecer no plano mundial e regional regras e normas, bem
como práticas e procedimentos recomendados, para prevenir, reduzir e controlar tal poluição.
SECÇÃO 6
Execução
Artigo 213.°
Execução referente
à poluição de origem terrestre
Os Estados devem assegurar a execução das suas leis e regulamentos adoptados
de conformidade com o artigo 207.° e adoptar leis e regulamentos e tomar outras medidas necessárias para pôr em prática as
regras e normas internacionais aplicáveis, estabelecidas por intermédio das organizações internacionais competentes ou de
uma conferência diplomática, para prevenir, reduzir e controlar a poluição do meio marinho de origem terrestre.
Artigo 214.°
Execução referente
à poluição proveniente de actividades relativas aos fundos marinhos
Os Estados devem assegurar a execução das suas leis e regulamentos adoptados
de conformidade com o artigo 208.° e adoptar leis e regulamentos e tomar outras medidas necessárias para pôr em prática as
regras e normas internacionais aplicáveis, estabelecidas por intermédio das organizações internacionais competentes ou de
uma conferência diplomática, para prevenir, reduzir e controlar a poluição do meio marinho proveniente directa ou indirectamente
de actividades relativas aos fundos marinhos sob sua jurisdição e de ilhas artificiais, instalações e estruturas sob sua jurisdição,
nos termos dos artigos 60.° e 80.°
Artigo 215.°
Execução referente
à poluição proveniente de actividades na área
A execução das regras, normas e procedimentos internacionais estabelecidos,
de conformidade com a parte XI, para prevenir, reduzir e controlar a poluição do meio marinho proveniente de actividades na
área deve ser regida pelas disposições dessa parte.
Artigo 216.°
Execução referente
à poluição por alijamento
1-As leis e regulamentos adoptados de conformidade com a presente Convenção
e as regras e normas internacionais aplicáveis, estabelecidas por intermédio das organizações internacionais competentes ou
de uma conferência diplomática, para prevenir, reduzir e controlar a poluição do meio marinho por alijamento devem ser executados:
a) Pelo Estado costeiro, no que se refere ao alijamento
no seu mar territorial ou na sua zona económica exclusiva ou na sua plataforma continental;
b) Pelo Estado de bandeira, no que se refere às embarcações
que arvorem a sua bandeira ou às embarcações ou aeronaves que estejam registadas no seu território;
c) Por qualquer Estado, no que se refere a actos de
carga de detritos ou de outras matérias realizados no seu território ou nos seus terminais ao largo da costa.
2-Nenhum Estado é obrigado, em virtude do presente artigo, a iniciar
procedimentos quando outro Estado já os tenha iniciado de conformidade com o presente artigo.
Artigo 217.°
Execução pelos
Estados de bandeira
1-Os Estados devem assegurar que as embarcações que arvorem a sua bandeira
ou estejam registadas no seu território cumpram as regras e normas internacionais aplicáveis, estabelecidas por intermédio
da organização internacional competente ou de uma conferência diplomática geral, bem como as leis e regulamentos adoptados
de conformidade com a presente Convenção, para prevenir, reduzir e controlar a poluição do meio marinho proveniente de embarcações,
e consequentemente adoptar as leis e regulamentos e tomar outras medidas necessárias para pô-los em prática. Os Estados de
bandeira devem velar pela execução efectiva de tais regras, normas, leis e regulamentos, independentemente do local em que
tenha sido cometida a infracção.
2-Os Estados devem, em especial, tomar as medidas apropriadas para assegurar
que as embarcações que arvorem a sua bandeira ou estejam registadas no seu território sejam proibidas de navegar enquanto
não estejam em condições de fazer-se ao mar em cumprimento dos requisitos, das regras e das normas internacionais mencionadas
no n.° 1, incluindo os relativos ao projecto, construção, equipamento e tripulação das embarcações.
3-Os Estados devem assegurar que as embarcações que arvorem a sua bandeira
ou estejam registadas no seu território tenham a bordo os certificados exigidos pelas regras e normas internacionais mencionadas
no n.º 1 e emitidos de conformidade com as mesmas. Os Estados devem assegurar que as embarcações que arvorem a sua bandeira
sejam inspeccionadas periodicamente, a fim de verificar se tais certificados estão de conformidade com as condições reais
da embarcação. Tais certificados devem ser aceites pelos outros Estados como prova das condições da embarcação e ser-lhes
reconhecida a mesma validade que aos certificados emitidos por eles próprios, a não ser que existam motivos sérios para acreditar
que as condições da embarcação não correspondem substancialmente aos dados que constam dos certificados.
4-Se uma embarcação comete uma infracção às regras e normas estabelecidas
por intermédio da organização internacional competente ou de uma conferência diplomática geral, o Estado de bandeira, sem
prejuízo dos artigos 218.°, 220.° e 228.°, deve ordenar uma investigação imediata e, se necessário, iniciar procedimentos
relativos à alegada infracção, independentemente do local em que tenha sido cometida a infracção ou do local em que a poluição
proveniente de tal infracção tenha ocorrido ou tenha sido verificada.
5-Os Estados de bandeira que realizem uma investigação da infracção podem
solicitar a ajuda de qualquer outro Estado cuja cooperação possa ser útil para esclarecer as circunstâncias do caso. Os Estados
devem procurar atender às solicitações apropriadas do Estado de bandeira.
6-Os Estados devem, a pedido, por escrito, de qualquer Estado, investigar
qualquer infracção que se alegue ter sido cometida pelas embarcações que arvorem a sua bandeira. Uma vez convencidos de que
dispõem de provas suficientes para iniciar um procedimento relativo à alegada infracção, os Estados de bandeira devem iniciar
sem demora esse procedimento de conformidade com o seu direito interno.
7-Os Estados de bandeira devem informar imediatamente o Estado solicitante
e a organização internacional competente das medidas tomadas e do resultado obtido. Tal informação deve ser posta à disposição
de todos os Estados.
8-As sanções previstas nas leis e regulamentos dos Estados para as embarcações
que arvorem a sua bandeira devem ser suficientemente severas para desencorajar as infracções, independentemente do local em
que tenham sido cometidas.
Artigo 218.°
Execução pelo
Estado do porto
1-Quando uma embarcação se encontrar voluntariamente num porto ou num
terminal ao largo da costa de um Estado, este Estado poderá realizar investigações e, se as provas o justificarem, iniciar
procedimentos relativos a qualquer descarga procedente dessa embarcação realizada fora das águas interiores, mar territorial
ou zona económica exclusiva desse Estado, com violação das regras e normas internacionais aplicáveis estabelecidas por intermédio
da organização internacional competente ou de uma conferência diplomática geral.
2-Não serão iniciados procedimentos, nos termos do n.° 1, relativos a
uma infracção por descarga nas águas interiores, mar territorial ou zona económica exclusiva de outro Estado, a não ser que
o solicite esse Estado, o Estado de bandeira ou qualquer Estado prejudicado ou ameaçado pela descarga, ou a não ser que a
infracção tenha provocado ou possa vir a provocar poluição nas águas interiores, mar territorial ou zona económica exclusiva
do Estado que tenha iniciado os procedimentos.
3-Quando uma embarcação se encontrar voluntariamente num porto ou num
terminal ao largo da costa de um Estado, esse Estado deve atender, na medida do possível, às solicitações de qualquer Estado
relativas à investigação de uma infracção por descarga referida no n.° 1, que se julgue ter sido cometida nas águas interiores,
mar territorial ou zona económica exclusiva do Estado solicitante que tenha causado ou ameace causar danos aos mesmos. O Estado
do porto deve igualmente atender, na medida do possível, às solicitações do Estado de bandeira relativas à investigação de
tal infracção, independentemente do local em que tenha sido cometida.
4-Os elementos da investigação efectuada pelo Estado do porto, nos termos
do presente artigo, devem ser transmitidos ao Estado de bandeira ou ao Estado costeiro, a pedido destes. Quaisquer procedimentos
iniciados pelo Estado do porto com base em tal investigação podem, salvo disposição em contrário da secção 7, ser suspensos
a pedido do Estado costeiro, quando a infracção tiver sido cometida nas águas interiores, mar territorial ou zona económica
exclusiva desse Estado. Em tal situação, as provas e os elementos do caso, assim como qualquer caução ou outra garantia financeira
depositada junto das autoridades do Estado do porto, serão transferidos para o Estado costeiro. Esta transferência exclui
a possibilidade de os procedimentos prosseguirem no Estado do porto.
Artigo 219.°
Medidas relativas
à navegabilidade das embarcações para evitar a poluição
Salvo disposições em contrário da secção 7, os Estados que, a pedido
de terceiros ou por iniciativa própria, tenham comprovado que uma embarcação que se encontra num dos seus portos ou num dos
seus terminais ao largo da costa viola as regras e normas internacionais aplicáveis em matéria de navegabilidade das embarcações
e ameaça, em consequência, causar danos ao meio marinho, devem tomar, sempre que possível, medidas administrativas para impedir
que a mesma embarcação navegue. Tais Estados apenas podem autorizar a referida embarcação a prosseguir até ao estaleiro de
reparações apropriado mais próximo e, eliminadas as causas da infracção, permitirão que a embarcação prossiga viagem sem demora.
Artigo 220.°
Execução pelos
Estados costeiros
1-Quando uma embarcação se encontrar voluntariamente num porto ou num
terminal ao largo da costa de um Estado, esse Estado pode, tendo em conta o disposto na secção 7, iniciar procedimentos relativos
a qualquer infracção às suas leis e regulamentos adoptados de conformidade com a presente Convenção ou com as regras e normas
internacionais aplicáveis para prevenir, reduzir e controlar a poluição proveniente de embarcações, quando a infracção tiver
sido cometida no seu mar territorial ou na sua zona económica exclusiva.
2-Quando um Estado tiver motivos sérios para acreditar que uma embarcação
que navegue no seu mar territorial violou, durante a sua passagem pelo mesmo, as leis e regulamentos desse Estado adoptados
de conformidade com a presente Convenção ou as regras e normas internacionais aplicáveis para prevenir, reduzir e controlar
a poluição proveniente de embarcações, esse Estado, sem prejuízo da aplicação das disposição pertinentes da secção 3 da parte
II, pode proceder à inspecção material da embarcação relativa à infracção e, quando as provas o justificarem, iniciar procedimentos,
incluindo a detenção da embarcação, de conformidade com o seu direito interno, salvo disposição em contrário da secção 7.
3-Quando um Estado tiver motivos sérios para acreditar que uma embarcação
que navegue na sua zona económica exclusiva ou no seu mar territorial cometeu, na zona económica exclusiva, uma violação das
regras e normas internacionais aplicáveis para prevenir, reduzir e controlar a poluição proveniente de embarcações ou das
leis e regulamentos desse Estado adoptadas de conformidade com e que apliquem tais regras e normas, esse Estado pode exigir
à embarcação que forneça informações sobre a sua identidade e o porto de registo, a sua última e próxima escala e outras informações
pertinentes, necessárias para determinar se foi cometida uma infracção.
4-Os Estados devem adoptar leis e regulamentos e tomar outras medidas
para que as embarcações que arvorem a sua bandeira dêem cumprimento aos pedidos de informação feitos nos termos do n.° 3.
5-Quando um Estado tiver motivos sérios para acreditar que uma embarcação
que navegue na sua zona económica exclusiva ou no seu mar territorial cometeu, na zona económica exclusiva, uma das infracções
referidas no n.° 3, que tenha tido como resultado uma descarga substancial que provoque ou ameace provocar uma poluição importante
no meio marinho, esse Estado pode proceder à inspecção material da embarcação sobre questões relacionadas com a infracção,
se a embarcação se tiver negado a fornecer informações ou se as informações fornecidas pela mesma estiverem em manifesta contradição
com a situação factual evidente e as circunstâncias do caso justificarem a referida inspecção.
6-Quando existir prova manifesta e objectiva de que uma embarcação que
navegue na zona económica exclusiva ou no mar territorial de um Estado cometeu, na zona económica exclusiva, uma das infracções
referidas no n.° 3 que tenha tido como resultado uma descarga que provoque ou ameace provocar danos importantes para o litoral
ou para os interesses conexos do Estado costeiro ou para quaisquer recursos do seu mar territorial ou da sua zona económica
exclusiva, esse Estado pode, tendo em conta o disposto na secção 7, e quando as provas o justificarem, iniciar procedimentos,
incluindo a detenção da embarcação, de conformidade com o seu direito interno.
7-Não obstante as disposições do n.° 6, sempre que tenham sido estabelecidos
procedimentos apropriados quer por intermédio da organização internacional competente quer de outra forma acordados para garantir
o cumprimento dos requisitos para prestação de caução ou de outra garantia financeira apropriada, o Estado costeiro, se vinculado
por esses procedimentos, autorizará a embarcação a prosseguir a sua viagem.
8-As disposições dos n.°s 3, 4, 5, 6 e 7 também se aplicam às leis e
regulamentos nacionais adoptados de conformidade com o n.° 6 do artigo 211.°
Artigo 221.º
Medidas para
evitar a poluição resultante de acidentes marítimos
1-Nenhuma das disposições da presente parte deve prejudicar o direito
dos Estados de, nos termos do direito internacional tanto consuetudinário como convencional, tomar e executar medidas além
do mar territorial proporcionalmente ao dano efectivo ou potencial a fim de proteger o seu litoral ou interesses conexos,
incluindo a pesca, contra a poluição ou a ameaça de poluição resultante de um acidente marítimo ou de actos relacionados com
tal acidente, dos quais se possa de forma razoável prever que resultem importantes consequências nocivas.
2-Para efeitos do presente artigo «acidente marítimo» significa um abalroamento,
encalhe ou outro incidente de navegação ou acontecimento a bordo de uma embarcação ou no seu exterior, de que resultem danos
materiais ou ameaça iminente de danos materiais à embarcação ou à sua carga.
Artigo 222.°
Execução relativa
à poluição proveniente da atmosfera ou através dela
Os Estados devem assegurar a execução, no espaço aéreo sob sua soberania
ou em relação a embarcações que arvorem a sua bandeira ou embarcações ou aeronaves que estejam registadas no seu território,
das suas leis e regulamentos adoptados de conformidade com o n.° 1 do artigo 212.° e com outras disposições da presente Convenção,
adoptar também leis e regulamentos e tomar outras medidas para dar cumprimento às regras e normas internacionais aplicáveis,
estabelecidas por intermédio de uma organização internacional competente ou de uma conferência diplomática para prevenir,
reduzir e controlar a poluição do meio marinho proveniente da atmosfera ou através dela, de conformidade com todas as regras
e normas internacionais pertinentes, relativas à segurança da navegação aérea.
SECÇÃO 7
Garantias
Artigo 223.°
Medidas para
facilitar os procedimentos
Nos procedimentos iniciados nos termos da presente parte, os Estados
devem tomar medidas para facilitar a audiência de testemunhas e a admissão de provas apresentadas por autoridades de outro
Estado ou pela organização internacional competente e facilitar a assistência a esses procedimentos de representantes oficiais
da organização internacional competente, do Estado de bandeira ou de qualquer Estado afectado pela poluição resultante de
qualquer infracção. Os representantes oficiais que assistam a esses procedimentos terão os direitos e deveres previstos no
direito interno ou no direito internacional.
Artigo 224.°
Exercício dos
poderes de polícia
Somente os funcionários oficialmente habilitados bem como os navios de
guerra ou aeronaves militares ou outros navios ou aeronaves que possuam sinais claros e sejam identificáveis como estando
ao serviço de um governo e para tanto autorizados podem exercer poderes de polícia em relação a embarcações estrangeiras em
aplicação da presente parte.
Artigo 225.°
Obrigação de
evitar consequências adversas no exercício dos poderes de polícia
No exercício dos seus poderes de polícia previstos na presente Convenção
em relação às embarcações estrangeiras, os Estados não devem pôr em perigo a segurança da navegação, nem fazer correr qualquer
risco a uma embarcação nem a devem conduzir a um porto ou fundeadouro inseguro nem expor o meio marinho a um risco injustificado.
Artigo 226.°
Investigação
sobre embarcações estrangeiras
1-a) Os Estados não devem reter uma embarcação estrangeira por
mais tempo que o indispensável para os efeitos de investigações previstas nos artigos 216.°, 218.° e 220.° A inspecção material
de uma embarcação estrangeira deve ser limitada a um exame dos certificados, registos e outros documentos que a embarcação
é obrigada a ter a bordo de acordo com as regras e normas internacionais geralmente aceites ou de qualquer outro documento
similar que tiver a bordo. Só poderá ser feita uma inspecção material mais pormenorizada da embarcação depois de tal exame
e apenas no caso de:
i) Existirem motivos sérios para acreditar que a condição
de embarcação ou do seu equipamento não corresponde essencialmente aos dados que figuram nesses documentos;
ii) O conteúdo de tais documentos não ser suficiente
para confirmar ou verificar uma presumida infracção; ou
iii) A embarcação não ter a bordo certificados nem
registos válidos.
b) Se a investigação indicar uma violação das leis
e regulamentos aplicáveis ou das regras e normas internacionais para a protecção e preservação do meio marinho, a embarcação
será imediatamente liberta após o cumprimento de certas formalidades razoáveis, tais como a prestação de uma caução ou de
outra garantia financeira apropriada.
c) Sem prejuízo das regras e normas internacionais
aplicáveis relativas à navegabilidade das embarcações, poderá ser negada a libertação de uma embarcação ou ser condicionada
ao requisito de a embarcação se dirigir ao estaleiro de reparações apropriado mais próximo, sempre que a mesma libertação
represente uma ameaça injustificada de dano para o meio marinho. No caso de a libertação ter sido negada ou condicionada a
determinados requisitos, o Estado de bandeira deve ser imediatamente notificado e poderá diligenciar no sentido da libertação
da embarcação de conformidade com a parte XV.
2-Os Estados devem cooperar para estabelecer procedimentos que evitem
inspecções materiais desnecessárias de embarcações no mar.
Artigo 227.°
Não discriminação
em relação a embarcações estrangeiras
Ao exercer os seus direitos e ao cumprir as suas obrigações nos termos
da presente parte, os Estados não devem fazer discriminação de direito ou de facto em relação às embarcações de qualquer outro
Estado.
Artigo 228.°
Suspensão de
procedimentos e restrições à sua instauração
1-Os procedimentos para imposição de penalidades decorrentes de qualquer
infracção às leis e regulamentos aplicáveis ou às regras e normas internacionais relativas à prevenção, redução e controlo
da poluição proveniente de embarcações, cometida por embarcação estrangeira além do mar territorial do Estado que instaurou
tais procedimentos, serão suspensos no prazo de seis meses a contar da data da instauração desses procedimentos quando o Estado
de bandeira tiver instaurado procedimentos para imposição de penalidades com base em acusações correspondentes, a menos que
aqueles procedimentos se relacionem com um caso de dano grave causado ao Estado costeiro ou o Estado de bandeira em questão
tiver reiteradamente faltado ao cumprimento da sua obrigação de assegurar a execução efectiva das regras e normas internacionais
aplicáveis, relativas a infracções cometidas por embarcações suas. Sempre que o Estado de bandeira pedir a suspensão dos procedimentos
de conformidade com o presente artigo deverá facultar em tempo oportuno ao Estado que primeiro tiver instaurado os procedimentos
um dossier completo do caso, bem como as actas dos procedimentos. Concluídos os procedimentos instaurados pelo Estado
de bandeira, os procedimentos suspensos serão extintos. Efectuado o pagamento das custas referentes a tais procedimentos,
o Estado costeiro restituirá qualquer caução ou outra garantia financeira prestada em relação com os procedimentos suspensos.
2-Não serão instaurados procedimentos em relação a embarcações estrangeiras,
uma vez decorridos três anos a contar da data em que a infracção foi cometida, e nenhum Estado poderá instaurar procedimentos
quando outro Estado os tiver já instaurado, salvo disposição em contrário do n.° 1.
3-As disposições do presente artigo devem ser aplicadas sem prejuízo
do direito do Estado de bandeira de tomar quaisquer medidas, incluindo a instauração de procedimentos de conformidade com
o seu direito interno, independentemente dos procedimentos anteriormente instaurados por outro Estado.
Artigo 229.°
Acção de responsabilidade
civil
Nenhuma das disposições da presente Convenção afecta o direito de intentar
acção de responsabilidade civil por perdas ou danos causados pela poluição do meio marinho.
Artigo 230.°
Penas pecuniárias
e respeito dos direitos reconhecidos dos acusados
1-Só podem ser impostas penas pecuniárias no caso de infracções às leis
e regulamentos nacionais ou às regras e normas internacionais aplicáveis para prevenir, reduzir e controlar a poluição do
meio marinho proveniente de embarcações estrangeiras além do mar territorial.
2-Só podem ser impostas penas pecuniárias no caso de infracções às leis
e regulamentos nacionais ou às regras e normas internacionais aplicáveis para prevenir, reduzir e controlar a poluição do
meio marinho proveniente de embarcações estrangeiras no mar territorial, salvo acto intencional e grave de poluição.
3-No decurso dos procedimentos instaurados para reprimir tais infracções
cometidas por embarcação estrangeira, que possam dar lugar à imposição de sanções, devem ser respeitados os direitos reconhecidos
dos acusados.
Artigo 231.°
Notificação
ao Estado de bandeira e a outros Estados interessados
Os Estados devem notificar sem demora o Estado de bandeira e qualquer
outro Estado interessado das medidas tomadas em relação a embarcações estrangeiras. nos termos da secção 6, e remeter ao Estado
de bandeira todos os relatórios oficiais relativos a tais medidas. Contudo, no caso de infracções cometidas no mar territorial,
as referidas obrigações do Estado costeiro restringem-se às medidas que se tomem no decurso dos procedimentos. Os agentes
diplomáticos ou funcionários consulares e, na medida do possível, a autoridade marítima do Estado de bandeira devem ser imediatamente
informados de tais medidas.
Artigo 232.°
Responsabilidade
dos Estados decorrente de medidas de execução
Os Estados serão responsáveis por perdas ou danos que lhes sejam imputáveis,
decorrentes das medidas tomadas nos termos da secção 6, quando tais medidas forem ilegais ou excederem o razoavelmente necessário
à luz das informações disponíveis. Os Estados devem estabelecer meios para recorrer aos seus tribunais através de acções relativas
a tais perdas ou danos.
Artigo 233.°
Garantias relativas
aos estreitos utilizados para a navegação internacional
Nenhuma das disposições das secções 5, 6 e 7 afecta o regime jurídico
dos estreitos utilizados para a navegação internacional. Contudo, se um navio estrangeiro que não os mencionados na secção
10 cometer uma infracção às leis e regulamentos mencionados nas alíneas a) e b) do n.° 1 do artigo 42.°, que
cause ou ameace causar danos graves ao meio marinho dos estreitos, os Estados ribeirinhos dos estreitos podem tomar todas
as medidas de execução apropriadas e, em tal caso, devem respeitar, mutatis mutandis, as disposições da presente secção.
SECÇÃO 8
Áreas cobertas
de gelo
Artigo 234.°
Áreas cobertas
de gelo
Os Estados costeiros têm o direito de adoptar e aplicar leis e regulamentos
não discriminatórios para prevenir, reduzir e controlar a poluição do meio marinho proveniente de embarcações nas áreas cobertas
de gelo dentro dos limites da zona económica exclusiva, quando condições de clima particularmente rigorosas e a presença de
gelo sobre tais áreas durante a maior parte do ano criem obstruções ou perigos excepcionais para a navegação e a poluição
do meio marinho possa causar danos graves ao equilíbrio ecológico ou alterá-lo de modo irreversível. Tais leis e regulamentos
devem ter em devida conta a navegação e a protecção e preservação do meio marinho com base nos melhores dados científicos
de que se disponha.
SECÇÃO 9
Responsabilidade
Artigo 235.°
Responsabilidade
1-Os Estados devem zelar pelo cumprimento das suas obrigações internacionais
relativas à protecção e preservação do meio marinho. Serão responsáveis de conformidade com o direito internacional.
2-Os Estados devem assegurar através do seu direito interno meios de
recurso que permitam obter uma indemnização pronta e adequada ou outra reparação pelos danos resultantes da poluição do meio
marinho por pessoas jurídicas, singulares ou colectivas, sob sua jurisdição.
3-A fim de assegurar indemnização pronta e adequada por todos os danos
resultantes da poluição do meio marinho, os Estados devem cooperar na aplicação do direito internacional vigente e no ulterior
desenvolvimento do direito internacional relativo às responsabilidades quanto à avaliação dos danos e à sua indemnização e
à solução das controvérsias conexas, bem como, se for o caso, na elaboração de critérios e procedimentos para o pagamento
de indemnização adequada, tais como o seguro obrigatório ou fundos de indemnização.
SECÇÃO 10
Imunidade soberana
Artigo 236.°
Imunidade soberana
As disposições da presente Convenção relativas à protecção e preservação
do meio marinho não se aplicam a navios de guerra, embarcações auxiliares, outras embarcações ou aeronaves pertencentes ou
operadas por um Estado e utilizadas, no momento considerado, unicamente em serviço governamental não comercial. Contudo, cada
Estado deve assegurar, através de medidas apropriadas que não dificultem as operações ou a capacidade operacional de tais
embarcações ou aeronaves que lhe pertençam ou sejam por ele utilizadas, que tais embarcações ou aeronaves procedam, na medida
do possível e razoável, de modo compatível com a presente Convenção.
SECÇÃO 11
Obrigações
contraídas em virtude de outras convenções sobre protecção e preservação do meio marinho
Artigo 237.°
Obrigações
contraídas em virtude de outras convenções sobre protecção e preservação do meio marinho
1-As disposições da presente parte não afectam as obrigações específicas
contraídas pelos Estados em virtude de convenções e acordos especiais concluídos anteriormente sobre a protecção e preservação
do meio marinho, nem os acordos que possam ser concluídos em aplicação dos princípios gerais enunciados na presente Convenção.
2-As obrigações específicas contraídas pelos Estados em virtude de convenções
especiais, relativas à protecção e preservação do meio marinho, devem ser cumpridas de modo compatível com os princípios e
objectivos gerais da presente Convenção.
PARTE XIII
Investigação
científica marinha
SECÇÃO I
Disposições
gerais
Artigo 238.°
Direito de
realizar investigação científica marinha
Todos os Estados, independentemente da sua situação geográfica, e as
organizações internacionais competentes têm o direito de realizar investigação científica marinha sem prejuízo dos direitos
e deveres de outros Estados tais como definidos na presente Convenção.
Artigo 239.°
Promoção da
investigação científica marinha
Os Estados e as organizações internacionais competentes devem promover
e facilitar o desenvolvimento e a realização da investigação científica marinha de conformidade com a presente Convenção.
Artigo 240.°
Princípios
gerais para a realização da investigação científica marinha
Na realização da investigação científica marinha devem ser aplicados
os seguintes princípios:
a) A investigação científica marinha deve ser realizada
exclusivamente com fins pacíficos;
b) A investigação científica marinha deve ser realizada
mediante métodos e meios científicos apropriados compatíveis com a presente Convenção;
c) A investigação científica marinha não deve interferir
injustificadamente com outras utilizações legítimas do mar compatíveis com a presente Convenção e será devidamente tomada
em consideração no exercício de tais utilizações;
d) A investigação científica marinha deve ser realizada
nos termos de todos os regulamentos pertinentes adoptados de conformidade com a presente Convenção, incluindo os relativos
à protecção e preservação do meio marinho.